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新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業

  衆所周知,典當業植根于舊社會,渾身上下的污泥濁水自然是不少。然而,它以小(xiǎo)額短期質(zhì)押貸款為(wèi)主,居然在人類曆史上存在和發展了上千年的時間,這不能(néng)不成為(wèi)一個十分(fēn)值得注意和研究的社會現象。  從中(zhōng)國(guó)來看,新(xīn)中(zhōng)國(guó)建立不久,典當行在中(zhōng)國(guó)大陸便壽終正寝、蕩然無存。但是,随着改革開放的實現,特别是社會主義市場經濟體(tǐ)制的逐步形成,典當這個古老而又(yòu)神秘的行業卻悄然複活,得以新(xīn)生。這就告訴我們,典當業的存在和發展的确有(yǒu)其充分(fēn)的合理(lǐ)性;典當業的性質(zhì)、特點、功能(néng)和作(zuò)用(yòng),完全适合社會主義市場經濟的需要;典當業是當前和今後都應當給予支持和促進的一個行業。  一、典當業的消亡  1.舊典當的延續  1949年中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)的成立,宣告了中(zhōng)國(guó)半封建半殖民(mín)地社會制度的徹底結束。然而解放後,典當行并沒有(yǒu)馬上被鏟除。隻是随着資本主義工(gōng)商(shāng)業的社會主義改造運動逐步興起,這才使典當行的日子開始越來越不好過。1954年11月23日,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行總行召開了一次反高利貸座談會,指出社會主義和資本主義在借貸方面的鬥争日益尖銳化,明确了在農村應以信用(yòng)社的利率作(zuò)為(wèi)借貸利率的合法标準,從而對坐(zuò)落在一般村鎮的典當行構成了一種新(xīn)的限制。  2.短暫的典當空白  1956年初,中(zhōng)國(guó)的私人典當業完全實行了全行業公(gōng)私合營。在一些城市中(zhōng),它成為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行有(yǒu)關分(fēn)支行領導下的專門辦(bàn)理(lǐ)小(xiǎo)額質(zhì)押貸款的獨立經營機構--小(xiǎo)額質(zhì)押貸款處。至此,典當行才開始在中(zhōng)國(guó)大陸徹底絕迹。  但此時的小(xiǎo)貸處仍有(yǒu)典當行的影子,基本上沿用(yòng)典當模式運作(zuò),故實際上是舊式典當業的一種轉型或改造,尚屬于舊式典當業向典當空白期的過渡形式。然而,由于全國(guó)各地的經濟發展狀況并不平衡,典當空白的出現亦有(yǒu)早晚。  二、典當業的複出  1.典當業複出概況  鬥轉星移,滄桑巨變。20世紀80年代末期,曾被定為(wèi)剝削制度殘渣餘孽的典當在中(zhōng)國(guó)大陸消亡30餘年之後,竟又(yòu)奇迹般地死灰複燃了。1987年12月,四川省成都市開辦(bàn)了新(xīn)中(zhōng)國(guó)第一家典當行--成都市華茂典當服務(wù)商(shāng)行,率先恢複了古老的典當業。這個頭一帶,好比提起一道洩洪的閘門,興辦(bàn)典當行的大潮迅即随之而來,不久就遍及全國(guó)。其中(zhōng)浙江溫州跟風最緊。  1988年興辦(bàn)典當的還有(yǒu)遼甯、山(shān)西、廣東、福建、海南、吉林、貴州等省。  5月,沈陽市商(shāng)業典當行挂牌亮相,成為(wèi)東北地區(qū)最早成立的典當行之一。其服務(wù)宗旨是:"發展經濟,服務(wù)群衆,誠實守信,方便快捷。"其經營範圍包括服裝(zhuāng)、家用(yòng)電(diàn)器和金銀飾品等。當時,由于北方地區(qū)社會上對典當認知和了解的人比較少,典當業務(wù)難于很(hěn)快拓展,故其年度典當總額僅為(wèi)l00多(duō)萬元。  7月,山(shān)西省運城地區(qū)稷山(shān)縣典當商(shāng)行露面。這是一家由幾個農民(mín)合夥成立的典當行,它除從事典當外,還有(yǒu)違法超範圍經營的情節,後來在清理(lǐ)整頓非金融機構的過程中(zhōng)被停辦(bàn)。  8月,廣州長(cháng)壽典當行成立。它是廣州市改革開放後設立早的典當行,一開始就以發展經濟為(wèi)目标,貫徹執行"忠誠信,方便群衆"的宗旨,日常服務(wù)對象的重點是公(gōng)民(mín)個人,經範圍以黃金飾品、高檔手表、家用(yòng)電(diàn)器為(wèi)主。由于廣州地區(qū)經比較發達,人們的思想意識比較開放,故利用(yòng)典當方式融資的很(hěn)多(duō),緻使該行每天從早到晚客流如雲,員工(gōng)忙得不亦樂乎,全天連續營業12個小(xiǎo)時,節假日也不休息。  上海也在1988年重新(xīn)興辦(bàn)典當。那裏的第一家典當行是上海恒源當鋪,該當鋪由上海市虹口區(qū)商(shāng)業服務(wù)公(gōng)司組建。他(tā)們得知成都等地出現典當行後,便很(hěn)快設立了典當籌備組,一方面趕赴四川等地調研考察,設計方案;另一方面派出人馬奔走于所在區(qū)人大、工(gōng)商(shāng)局、公(gōng)安(ān)局、銀行等有(yǒu)關主管部門。得到的回答(dá),有(yǒu)贊成試點的,有(yǒu)心生疑慮的,更多(duō)的是問:"什麽店(diàn)不好開,卻要開當鋪?"有(yǒu)的幹脆拒絕,明确表态不允許。然而畢竟是在改革開放的年代,幾經周折和等待,1988年秋天,上海恒源當鋪終于開張營業了。  恒源當鋪的誕生,标志(zhì)着典當業在中(zhōng)國(guó)最大城市的複出。它無疑對國(guó)内其他(tā)大中(zhōng)城市産(chǎn)生了更加重大和深遠(yuǎn)的影響,為(wèi)促進日後新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業的強勁發展,貢獻了自己的力量。  2.典當業複出原因  典當在中(zhōng)國(guó)絕迹30多(duō)年以後又(yòu)梅開二度,重新(xīn)登上曆史舞台,并非一朝一夕之功,而是有(yǒu)着極其深刻的經濟、政治、思想、社會乃至國(guó)際的原因。  其一,市場經濟發展的需要是典當恢複的根本原因  1992年10月召開的中(zhōng)共十四大,确定了建立社會主義市場經濟體(tǐ)制的政策,這是對中(zhōng)國(guó)改革開放十幾年來各方面成功經驗的系統總結。實際上,自從黨的十一屆三中(zhōng)全會以來,随着興辦(bàn)特區(qū)、發展私營工(gōng)商(shāng)業、搞農村家庭聯産(chǎn)承包制等一系列重要經濟體(tǐ)制改革的進行,市場經濟的步伐早已邁開。  市場經濟的進一步發展,要求有(yǒu)更多(duō)種類型的金融機構為(wèi)之服務(wù)。對此,中(zhōng)國(guó)金融界開始尋找對策,醞釀改革,徹底打破金融領域長(cháng)期以來,"隻此一家,另無分(fēn)店(diàn)"的沉悶局面。1979年2月,中(zhōng)國(guó)農業銀行恢複;3月,中(zhōng)國(guó)銀行從中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行中(zhōng)分(fēn)設出來;10月,中(zhōng)國(guó)國(guó)際信托投資公(gōng)司成立;1981年12月,中(zhōng)國(guó)投資銀行誕生;1984年1月。中(zhōng)國(guó)工(gōng)商(shāng)銀行組建。  然而,盡管金融機構重大改革、各類銀行破土而出,給蓬勃發展的社會主義經濟注入了新(xīn)的活力,但它對于私貸業務(wù)日益增大的廣大人民(mín)群衆來說,仍有(yǒu)許多(duō)不便之處。總之,國(guó)有(yǒu)銀行的的私貸業務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能(néng)适應市場經濟中(zhōng)非公(gōng)有(yǒu)制經濟成份逐步擴大和發展的需要。在這種情況下,典當行作(zuò)為(wèi)能(néng)在一定程度上開展私貸業務(wù)的金融機構,就理(lǐ)所當然地具(jù)備了重新(xīn)問世的客觀條件。  其二,改革開改政策的實行是典當恢複的前提條件  市場經濟的發展為(wèi)典當行東山(shān)再起提供了良好機遇。但要抓住這一機遇,把可(kě)能(néng)性變為(wèi)現實性,還依賴于中(zhōng)國(guó)改革開放政策的進一步實行。  随着市場經濟的不斷升溫,中(zhōng)國(guó)金融領域的改革力度也在加強。  中(zhōng)國(guó)金融界在實踐中(zhōng)開始認識到,除信用(yòng)放款形式之外,擔保放款形式的重要性,并逐步加以提倡。而這種提倡,正是以專營質(zhì)押放款為(wèi)業的典當行得以複興的前提條件,它反映了中(zhōng)國(guó)改革開放步伐在市場經濟發展過程中(zhōng)的加速行進,和金融體(tǐ)制改革在金融機構結構方面面對市場經濟大潮撲面而來所進行的有(yǒu)益探索。  其三,思想政治觀念的轉變是典當恢複的重要原因  典當行自50年代後期在中(zhōng)國(guó)大陸走向墳墓以後,幾十年來,人們對它的評價無一不是戴着有(yǒu)色眼鏡給予嚴厲指責,而且各種偏貝,根深蒂固,甚至直到90年代初期仍罵聲未絕。《辭海》(1979年版)在解釋"典當"辭條時稱其為(wèi):"舊中(zhōng)國(guó)以收衣物(wù)等動産(chǎn)作(zuò)質(zhì)押,向勞動人民(mín)進行放款的高利貸機構。……利率極高,剝削嚴重。"同年出版的《現代漢語辭典》也說:典當行是"舊社會專門收取抵押品、放高利貸的店(diàn)鋪。"1985年出版《經濟管理(lǐ)大辭典》指出,典當行是"舊中(zhōng)國(guó)以實物(wù)抵押為(wèi)條件的一種高利貸。"1990年版《中(zhōng)國(guó)金融百科(kē)全書》認為(wèi),典當行是"重利盤剝貧民(mín)的信用(yòng)機構"。而1991年出版的《簡明資本論辭典》則這樣描述:"向當鋪借款的多(duō)數是農民(mín)和城市貧民(mín),當鋪對他(tā)們進行慘重的剝削。"以上論斷,并非來自中(zhōng)國(guó)全部權威出版社,但從中(zhōng)我們已經可(kě)以看到,人們對典當行的認識是何等的固執和偏頗。明顯帶有(yǒu)片面性卻不求改正。  究其根源,就在“左"的思想的長(cháng)期影響,造成認識論上的形而上學(xué)。  随着思想解放程度的提高,人們對典當開始有(yǒu)了比較客觀公(gōng)正的認識。1988年版《辭源》說,典當行是以"經常押物(wù)借錢的店(diàn)鋪。"1990年出版的《物(wù)源百科(kē)辭書》指出:"從曆史的觀點上看,典當隻是一種經營方式。"1992年版《中(zhōng)央銀行知識辭典》也說:"典當商(shāng)行是經營小(xiǎo)件動産(chǎn)抵押放款的信用(yòng)機構。"這裏我們看到,對典當的解釋已沒有(yǒu)了政治色彩,而是實事求是地予以評價。實踐告訴我們,若要在中(zhōng)國(guó)大陸上從事改革,推行市場經濟體(tǐ)制包括重新(xīn)恢複典當業,必須有(yǒu)股闖勁,甘冒風險。不怕有(yǒu)點資味,而這一切,都離不開思想認識的徹底轉變。隻有(yǒu)摘掉有(yǒu)色眼鏡,實事求是地看待一切事物(wù),才能(néng)在各個領域,包括金融領域裏邁出新(xīn)的步伐。典當的複興,正好從一個側面說明了這-點,它是人們思想政治觀念徹底更新(xīn)的産(chǎn)物(wù)。如北京出現的第一家典當行--金寶典當服務(wù)行,早在1992年5月就開始籌建,但因主管部門及有(yǒu)關市領導遲遲拿(ná)不定主義,就是批不下來。後經市最高負責人批示"先試辦(bàn)一個",才得以從同年11月20日挂牌試營業。  其四,曆史文(wén)化傳統的存在是典當恢複的社會基礎  典當在中(zhōng)國(guó)源遠(yuǎn)流長(cháng),一直存在了千餘年,已如前述。它反映了典當業不僅是商(shāng)品經濟領域裏卓有(yǒu)成效的金融行業,而且也反映了中(zhōng)國(guó)人民(mín)在商(shāng)品貨币關系發展過程中(zhōng)對典當行這種民(mín)辦(bàn)金融機構的傳統接受程度。這種曆史文(wén)化傳統表現在兩個方面。  第一是在借貸方面。中(zhōng)國(guó)過去是小(xiǎo)生産(chǎn)者的汪洋大海,小(xiǎo)生産(chǎn)者長(cháng)期滿足于自給自足的自然經濟,信奉萬事不求人的思想。偶遇生活及少量的生産(chǎn)急需,也僅以取得小(xiǎo)額貸款為(wèi)主。在封建社會金融機構缺乏的情況下,隻有(yǒu)經營質(zhì)押放款業務(wù)、利息尚可(kě)接受的典當行,最适合他(tā)們的需要。除此之外,小(xiǎo)生産(chǎn)者則被迫求助于民(mín)間直接信用(yòng)即高利貸。近現代錢莊、票号、銀行相繼出現之後,小(xiǎo)生産(chǎn)者的這種借貸傳統仍未有(yǒu)大的改變。進入社會主義社會,由于典當行的消亡,受小(xiǎo)生産(chǎn)者曆史文(wén)化傳統深刻影響的廣大人民(mín)群衆,在往行社籌款不易的情況下,便把借貸方向主要轉到民(mín)間借貸這種惟一被其早已習慣的借貸形式上來。解放以來至今,民(mín)間借貸始終存在,且政府屢禁不止,最後隻好不禁,就是證明。  第二是在放貸方面。典當行是中(zhōng)國(guó)曆史上出現最早的金融機構,并且延續的時間最久。這種情況導緻曆代造就和培養了相當一批經營典當業的專業人才,同時在許多(duō)省區(qū)形成了根深蒂固的經營典當業的曆史傳統。以山(shān)西省為(wèi)例。山(shān)西人擅于經商(shāng),由來已久,著稱中(zhōng)外。尤其是在金融業方面,均營放貸的票号、帳局、典當号稱三大支柱。晉商(shāng)開當,規模宏大,蔚為(wèi)壯觀。清乾隆九年(1744年),全國(guó)典當行萬餘家,山(shān)西一省就占4695家;光緒十三年(1887年)前後,北京以外的典當行有(yǒu)7000多(duō)家,山(shān)西一省則有(yǒu)1713家;清末民(mín)初,北京有(yǒu)典當行200家左右,而其中(zhōng)殷實大戶皆為(wèi)晉商(shāng),各把持一二十家或二三十家典當行不等,至少約占京當數目的一半以上,人稱"山(shān)西屋子"。時有(yǒu)民(mín)謠雲:"西商(shāng)妙算果通神,典當重開用(yòng)現銀;就便新(xīn)爹能(néng)出世,三分(fēn)一律不饒人。"如此開當傳統,對後世頗有(yǒu)影響。盡管建國(guó)後典當行已經銷聲匿迹幾十年,但畢竟有(yǒu)人對此輕車(chē)熟路、興趣濃厚。随着社會主義市場經濟的不斷發展,晉商(shāng)開當之風再度興起。最早經營典當行的是山(shān)西運城地區(qū)、臨汾地區(qū)和晉東南地區(qū)的晉城縣,尤以運城地區(qū)為(wèi)盛。  其五,國(guó)外典當潮流的影響是典當恢複的動力之一  典當業是人類曆史上最古老的金融行業,典當行作(zuò)為(wèi)世界各國(guó)普遍出現的金融機構,幹百年來滄桑多(duō)變、盛衰交替。然而,在中(zhōng)國(guó)典當業處于人為(wèi)消亡的年代裏,盡管國(guó)外典當業也由于生産(chǎn)力發展、社會富裕程度提高、銀行業務(wù)繁榮等因素趨于低潮,但卻始終存在,尤其值得注意的是,近一二十年來國(guó)外典當業又(yòu)開始重新(xīn)倔起,且漸有(yǒu)趨于興旺之勢。  國(guó)外典當潮流的再度湧動,有(yǒu)兩個十分(fēn)明顯的特點。  第一,典當行數量猛增,生意格外興隆。從歐美國(guó)家來看,本世紀七八十年代是典當行步入衰落谷底的階段。例如在英國(guó),截至70年代,典當行的總數已不足50家,與當年倫敦一地就有(yǒu)240家典當行的盛況,絕不可(kě)同日而語;在美國(guó),自戰後以來,典當行數目便呈逐年下降的趨勢,到80年代已陷入陰雲密布之困境。然而,随着社會經濟發展魔術般的變化,一些發達國(guó)家的典當業又(yòu)開始走出低谷,出現複蘇,并再次進入黃金時代。1990年,英國(guó)典當協會的會員增加到200家,其中(zhōng)較大的一家典當行擁有(yǒu)29家分(fēn)店(diàn),而到1992年底,會員已躍升到250家。美國(guó)近10年來,典當行總數增加了33%,而得克薩斯州一地的典當行則翻了一番,其中(zhōng)一家還在許多(duō)州設有(yǒu)分(fēn)店(diàn),1991年經濟效益高達2億美元。目前俄羅斯首都莫斯科(kē)也有(yǒu)10多(duō)家典當行,這是前蘇聯時期少見的社會經濟現象。  第二,經營範圍擴大,服務(wù)方式改進。在收取當物(wù)方面,幾乎一切動産(chǎn)都可(kě)以質(zhì)押,而且物(wù)品已從過去的低檔為(wèi)主轉為(wèi)中(zhōng)、高檔居多(duō)。如墨西哥(gē)的典當行,除服裝(zhuāng)以外,所有(yǒu)物(wù)品均可(kě)質(zhì)押。再如台灣,現今典型的當物(wù)是電(diàn)視機、電(diàn)冰箱、摩托車(chē)等耐用(yòng)消費品,從而取代了過去的衣服、家具(jù)。而在英美等國(guó),高級名(míng)貴轉車(chē)、稀世名(míng)畫佳作(zuò)則是典當行裏常見的質(zhì)押物(wù)品。在日常服務(wù)方面,典當行表現得更加提倡靈活性和更加強調優質(zhì)化。如美國(guó),典當行十分(fēn)注意改善與顧客的往來關系,通常實行電(diàn)話預約、派人上門服務(wù)等方式處理(lǐ)業務(wù)。在德(dé)國(guó),典當行則明知一些家庭主婦春當棉被厚衣,為(wèi)的是把典當行當做保管處以備冬天再贖回穿用(yòng),但卻絕不因利小(xiǎo)、麻煩而不為(wèi)。另有(yǒu)一些國(guó)家,富人在外出度假前,往往将家中(zhōng)貴重細軟拿(ná)到典當行質(zhì)押,待度假結束後再贖回,把典當行當作(zuò)保險庫;有(yǒu)的商(shāng)人則在物(wù)品淡季把商(shāng)品質(zhì)押,等到旺季來臨再贖回,把典當行當做周轉庫;對此,典當行也從不予以拒絕,一般采取利大大幹、利小(xiǎo)小(xiǎo)幹的原則,緻使業務(wù)空前發展,聲譽甚至超過銀行。  上述特點,無疑成為(wèi)國(guó)外典當業由衰入盛、起死回生并最終蓬勃興旺的重要原因。随着中(zhōng)國(guó)改革開放的不斷深入,世界各國(guó)及地區(qū)的典當發展概況方面的信息也大量傳入,特别是典當在資本主義國(guó)家社會經濟發展中(zhōng)的積極作(zuò)用(yòng),各國(guó)經營、管理(lǐ)典當行的方式、方法,都對中(zhōng)國(guó)走向社會主義市場經濟利用(yòng)典當業有(yǒu)所稗益,應當受到中(zhōng)國(guó)金融界的重視,并予以研究借鑒。從這個角度出發,可(kě)以說,國(guó)際上典當業潮流的強有(yǒu)力的影響,已經不可(kě)避免地成為(wèi)中(zhōng)國(guó)典當從消亡到恢複的動力之一。它向我們提出了一些值得注意和思考的問題,諸如:在現代金融機構空前發展的條件下,興辦(bàn)典當有(yǒu)什麽必要?典當行在社會經濟生活中(zhōng)的基本作(zuò)用(yòng)是什麽?怎樣處理(lǐ)好典當行與銀行等金融機構之間的關系?如何依法加強對典當的宏觀管理(lǐ)和調控?等等。很(hěn)明顯,面對這些問題,我們隻有(yǒu)在經營典當行、适度發展典當業的實踐過程中(zhōng),才能(néng)找到正确的答(dá)案。它從根本上取決于我們對典當的正确認識,并且需要我們積極地吸取國(guó)外興辦(bàn)典當的有(yǒu)益經驗,同時不斷探索适合國(guó)情、符合社會主義市場經濟條件下經濟規律的好典當的正确做法。  三、新(xīn)舊典當業的區(qū)别  衆所周知,典當行自産(chǎn)生以來,在任何社會形态中(zhōng)都是金融機構。但是,在當前社會主義市場經濟條件下出現的新(xīn)型典當行,卻與舊式典當行有(yǒu)所不同。換句話說,舊式典當行在社會主義社會獲得了徹底新(xīn)生。新(xīn)舊社會典當行的根本區(qū)别,主要有(yǒu)以量下幾個方面。  1.所有(yǒu)制不同  舊式典當行無論是在封建社會還是在資本主義社會,且無論民(mín)辦(bàn)、官辦(bàn),都是生産(chǎn)資料私有(yǒu)制經濟的産(chǎn)物(wù),而新(xīn)型典當行則是生産(chǎn)資料社會主義公(gōng)有(yǒu)制的産(chǎn)物(wù)。近年來中(zhōng)國(guó)出現的各類典當行,絕大部分(fēn)是民(mín)辦(bàn)性質(zhì)的,但也有(yǒu)一些屬于官辦(bàn),即國(guó)有(yǒu)企業。其中(zhōng)前者為(wèi)集體(tǐ)所有(yǒu)制,因其是所謂"國(guó)營店(diàn)、集體(tǐ)照",即"是以股份制為(wèi)财産(chǎn)組織方式,面向居民(mín)、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)業者、私營企業、集體(tǐ)企業招股的、獨立核算、自主經營、自負盈虧的集體(tǐ)所有(yǒu)制性質(zhì)的企業法人?quot;如北京當時僅有(yǒu)的二家典當行,一家是北京市金寶典當行,它是中(zhōng)國(guó)人民(mín)保險公(gōng)司北京市分(fēn)公(gōng)司下屬的第三産(chǎn)業;另一家是北京市阜昌典當行,系由北京市西城區(qū)物(wù)資回收公(gōng)司所辦(bàn)。而後者為(wèi)全民(mín)所有(yǒu)制,如經上海市人民(mín)政府财貿辦(bàn)公(gōng)室批準組建的上海市貿易信托總公(gōng)司下轄的8個直屬單位之一--上海典當行。由于中(zhōng)國(guó)現行法律明令禁止私人從事金融業,如《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)銀行管理(lǐ)暫行條例》第28條指出:"個人不得設立銀行或其他(tā)金融機構,不得經營金融業務(wù)。"又(yòu)如《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)私營企業暫行條例》第12條規定:"私營企業不得從事軍工(gōng)、金融業的生産(chǎn)經營",故中(zhōng)國(guó)的所有(yǒu)合法民(mín)辦(bàn)典當行通常均非私人開辦(bàn)和經營,這是新(xīn)型典當業的顯著特點之一。  2.經營目的不同  所有(yǒu)制不同是新(xīn)舊社會典當行最本質(zhì)的區(qū)别,由此又(yòu)決定了這兩類典當行經營目的的相異性。舊式典當行以剝削為(wèi)宗旨,唯利是圖、不擇手段,趁人之危、敲詐勒索,成為(wèi)封建社會、資本主義社會統治階段壓迫廣大勞動人民(mín)的有(yǒu)效工(gōng)具(jù);而新(xīn)型典當行以服務(wù)為(wèi)宗旨,支持生産(chǎn)、方便群衆、解人之危、緩人之急,是社會主義市場經濟條件下應運而生的金融機構。二者經營目的的不同,可(kě)以從兩個方面突出地表現出來。  其一是貸款對象發生了變化。舊式典當行是以廣大勞動人民(mín)的高度貧困化為(wèi)基礎建立的,貧富差别擴大,窮人逐漸增多(duō),則典當行自然發達,成為(wèi)窮人充當經常性當戶的帶有(yǒu)施舍性的金融機構。而在社會主義社會,由于從根本上消滅丁剝削人的社會制度,盡管仍存在着貧富差别,甚至很(hěn)大,但廣大勞動人民(mín)已經普遍解決了溫飽問題,特别是中(zhōng)國(guó)改革開放以來,類似舊社會那種多(duō)數人食不裹腹、衣不蔽體(tǐ)的景況早已消失。因此,如今去典當行借貸的人,絕大部分(fēn)都是穿着筆(bǐ)挺、頗為(wèi)體(tǐ)面的生意人,正所、謂"昔日窮人來,今朝大款入"。典當行門前無窮人,已經成為(wèi)社會的一種進步現象。  其二是貸款用(yòng)途發生了變化。舊式典當行放款,主要是為(wèi)了救窮,廣大當戶因為(wèi)貧窮而走投無路,便隻得向典當行求救,從而企望謀到一點生活費用(yòng)。而新(xīn)型典當行卻與之恰好相反,它放款主要在于幫助解決當戶的生産(chǎn)經營資金不足問題。流行的說法叫做:救急不救窮、當急不當窮。例如在烏魯木(mù)齊中(zhōng)達典當商(shāng)行,一次來了一位維吾爾族個體(tǐ)戶,進門就說:"老闆,我做成了樁大生意,現在急需5000元現金,我情願用(yòng)4台日立777型錄相機質(zhì)押。"話畢,雙方驗貨、簽合同。很(hěn)快成交以後,這位個體(tǐ)戶便高高興興地手持5000元現金,火速離開典當行。  3.經營範圍不同  典當行的經營範圍主要反映在當物(wù)的種類方面。如前所述,舊式典當行收取的質(zhì)押品主要是動産(chǎn)實物(wù)形态,即有(yǒu)形财産(chǎn),一般以估衣、首飾、銅錫等為(wèi)大宗,且新(xīn)舊不論。它的經營範圍是由其經營的目的所決定的。通常,當物(wù)都是廣大勞動人民(mín)充當經常性當戶、僅為(wèi)貸取生活費用(yòng)而交當的日常物(wù)品。新(xīn)型典當行則因其經營目的發生質(zhì)的變化,故經營範圍空前擴大,與舊式典當行的經營範圍有(yǒu)着明顯的區(qū)别。  前些年的《北京金保典當服務(wù)行業務(wù)簡介》中(zhōng)規定:"本行接受作(zuò)為(wèi)押品的物(wù)品,主要包括:  (一)工(gōng)商(shāng)企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的閑置設備、積壓産(chǎn)品、過季商(shāng)品、多(duō)餘原材料、運輸工(gōng)具(jù)等。  (二)城鄉居民(mín)金銀飾品、珠寶翠鑽、古玩字畫、有(yǒu)價證券、家用(yòng)電(diàn)器、照相器材、高檔裘皮、汽車(chē)、摩托車(chē)等貴重物(wù)品。  (三)其他(tā)可(kě)作(zuò)為(wèi)質(zhì)押品的物(wù)品。"這裏我們看到,其中(zhōng)有(yǒu)許多(duō)可(kě)作(zuò)質(zhì)押的物(wù)品如生産(chǎn)資料、工(gōng)商(shāng)企業的産(chǎn)品和商(shāng)品、個人手中(zhōng)的中(zhōng)高檔耐用(yòng)消費品等,或者是舊式典當行所未曾見過的,或者是舊式典當行所根本不收的。而更值得注意的是,允許當戶以有(yǒu)價證券充做當物(wù),即不僅僅限于收取有(yǒu)形财産(chǎn),而且兼收動産(chǎn)非實物(wù)形态的無形财産(chǎn),則充分(fēn)反映了新(xīn)型典當行經營範圍的進一步擴大。同時,收當有(yǒu)價證券也符合國(guó)際慣例。如美國(guó)法律通常規定,當物(wù)既可(kě)以是一般實物(wù),也可(kě)以是有(yǒu)價證券,包括公(gōng)司股票、政府債券、投資債券、人壽保險單或其他(tā)類似票據等。英國(guó)法律也明确規定,名(míng)類票據甚至手稿都可(kě)充當質(zhì)押品。  當前中(zhōng)國(guó)新(xīn)型典當行收取質(zhì)押物(wù)品種類的擴大和增多(duō),還可(kě)從一些典當行日常大量貯存的當物(wù)方面反映出來,如在烏魯木(mù)齊最早開辦(bàn)的華西典當拍賣公(gōng)司,隻見燈光明亮的營業廳裏,鋁合金櫃台上擺放着照相機、電(diàn)子琴、進口手表;倉庫内則有(yǒu)高級轎車(chē)、機械設備、各式電(diàn)腦;這些當物(wù)如今都是最普遍、最常見的質(zhì)押品,從而充分(fēn)說明,在經營範圍上,新(xīn)型典當行與舊式典當行早已不可(kě)同日而語了。  4.經營方式不同  新(xīn)舊典當行經營方式的區(qū)别,首先表現為(wèi)當金不同。舊式典當行從剝削角度出發,往往壓低當金,即所謂折當比例常常在50%以下。新(xīn)型典當行則普遍将當金數額定得較高,目的是最大限度地保護交當人的利益,真正滿足其生産(chǎn)經營或消費的需要。在這方面,當時中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關部門曾做出詳細規定:"典當的拆當比例,一律按當品評估的價值計算,最低折貸金額不得低于現值60%,最高可(kě)達90%。"不難看出,此處規定的當金起點是相當高的,其幅度也是相當大的。據此,國(guó)内大多(duō)數典當行在實際執行過程中(zhōng)雖有(yǒu)所變通,但基本上符合國(guó)家高當金的指導性原則。  其次,新(xīn)舊典當行經營方式的區(qū)别還表現為(wèi)利息的不同。這種不同并非利息高低多(duō)寡之差異,而是在利息結構,利息與當期的關系方面存在着差異。  關于利息結構,舊式典當行隻公(gōng)開收取單一利息,通常不收附加費用(yòng)且受法律禁止。如清乾隆二十二年(1757年),蘇州昭文(wén)縣對于典當行除利息外加收棧租費予以查禁稱:"該縣鄉典苛索出棧,應請勒禁",并嚴厲宣布:"嗣後鄉民(mín)當贖米麥花(huā)豆,典當毋得利外苛索出棧錢文(wén)。商(shāng)民(mín)屬遵定例,永遠(yuǎn)遵守。倘敢陽奉陰違,一經訪聞,或被告發,定行通詳重究,決不寬假。"但這并不等于各地典當行私下不收,也不表明舊式典當行剝削不重。相比之下,新(xīn)型典當行根據社會曆史條件、客觀經濟狀況的變化,公(gōng)開提出收取廣義的當息--服務(wù)費。如北京的兩家典當行當年都一緻規定,"按典當金額收取服務(wù)費(包括利息、稅金、管理(lǐ)費、保險費、棧租費等)",并聲明"服務(wù)費在支付當金時即行扣除。"利息結構的如此擴大,是中(zhōng)國(guó)現行法規所允許的,據當初有(yǒu)關部門規定:"典當利息标準可(kě)以隻收利息,不收其他(tā)費用(yòng)(如保管費、保險費、手續費等),也可(kě)既收利息,又(yòu)可(kě)以收其他(tā)費用(yòng)。"

2023-10-12

新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業

  衆所周知,典當業植根于舊社會,渾身上下的污泥濁水自然是不少。然而,它以小(xiǎo)額短期質(zhì)押貸款為(wèi)主,居然在人類曆史上存在和發展了上千年的時間,這不能(néng)不成為(wèi)一個十分(fēn)值得注意和研究的社會現象。  從中(zhōng)國(guó)來看,新(xīn)中(zhōng)國(guó)建立不久,典當行在中(zhōng)國(guó)大陸便壽終正寝、蕩然無存。但是,随着改革開放的實現,特别是社會主義市場經濟體(tǐ)制的逐步形成,典當這個古老而又(yòu)神秘的行業卻悄然複活,得以新(xīn)生。這就告訴我們,典當業的存在和發展的确有(yǒu)其充分(fēn)的合理(lǐ)性;典當業的性質(zhì)、特點、功能(néng)和作(zuò)用(yòng),完全适合社會主義市場經濟的需要;典當業是當前和今後都應當給予支持和促進的一個行業。  一、典當業的消亡  1.舊典當的延續  1949年中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)的成立,宣告了中(zhōng)國(guó)半封建半殖民(mín)地社會制度的徹底結束。然而解放後,典當行并沒有(yǒu)馬上被鏟除。隻是随着資本主義工(gōng)商(shāng)業的社會主義改造運動逐步興起,這才使典當行的日子開始越來越不好過。1954年11月23日,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行總行召開了一次反高利貸座談會,指出社會主義和資本主義在借貸方面的鬥争日益尖銳化,明确了在農村應以信用(yòng)社的利率作(zuò)為(wèi)借貸利率的合法标準,從而對坐(zuò)落在一般村鎮的典當行構成了一種新(xīn)的限制。  2.短暫的典當空白  1956年初,中(zhōng)國(guó)的私人典當業完全實行了全行業公(gōng)私合營。在一些城市中(zhōng),它成為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行有(yǒu)關分(fēn)支行領導下的專門辦(bàn)理(lǐ)小(xiǎo)額質(zhì)押貸款的獨立經營機構--小(xiǎo)額質(zhì)押貸款處。至此,典當行才開始在中(zhōng)國(guó)大陸徹底絕迹。  但此時的小(xiǎo)貸處仍有(yǒu)典當行的影子,基本上沿用(yòng)典當模式運作(zuò),故實際上是舊式典當業的一種轉型或改造,尚屬于舊式典當業向典當空白期的過渡形式。然而,由于全國(guó)各地的經濟發展狀況并不平衡,典當空白的出現亦有(yǒu)早晚。  二、典當業的複出  1.典當業複出概況  鬥轉星移,滄桑巨變。20世紀80年代末期,曾被定為(wèi)剝削制度殘渣餘孽的典當在中(zhōng)國(guó)大陸消亡30餘年之後,竟又(yòu)奇迹般地死灰複燃了。1987年12月,四川省成都市開辦(bàn)了新(xīn)中(zhōng)國(guó)第一家典當行--成都市華茂典當服務(wù)商(shāng)行,率先恢複了古老的典當業。這個頭一帶,好比提起一道洩洪的閘門,興辦(bàn)典當行的大潮迅即随之而來,不久就遍及全國(guó)。其中(zhōng)浙江溫州跟風最緊。  1988年興辦(bàn)典當的還有(yǒu)遼甯、山(shān)西、廣東、福建、海南、吉林、貴州等省。  5月,沈陽市商(shāng)業典當行挂牌亮相,成為(wèi)東北地區(qū)最早成立的典當行之一。其服務(wù)宗旨是:"發展經濟,服務(wù)群衆,誠實守信,方便快捷。"其經營範圍包括服裝(zhuāng)、家用(yòng)電(diàn)器和金銀飾品等。當時,由于北方地區(qū)社會上對典當認知和了解的人比較少,典當業務(wù)難于很(hěn)快拓展,故其年度典當總額僅為(wèi)l00多(duō)萬元。  7月,山(shān)西省運城地區(qū)稷山(shān)縣典當商(shāng)行露面。這是一家由幾個農民(mín)合夥成立的典當行,它除從事典當外,還有(yǒu)違法超範圍經營的情節,後來在清理(lǐ)整頓非金融機構的過程中(zhōng)被停辦(bàn)。  8月,廣州長(cháng)壽典當行成立。它是廣州市改革開放後設立早的典當行,一開始就以發展經濟為(wèi)目标,貫徹執行"忠誠信,方便群衆"的宗旨,日常服務(wù)對象的重點是公(gōng)民(mín)個人,經範圍以黃金飾品、高檔手表、家用(yòng)電(diàn)器為(wèi)主。由于廣州地區(qū)經比較發達,人們的思想意識比較開放,故利用(yòng)典當方式融資的很(hěn)多(duō),緻使該行每天從早到晚客流如雲,員工(gōng)忙得不亦樂乎,全天連續營業12個小(xiǎo)時,節假日也不休息。  上海也在1988年重新(xīn)興辦(bàn)典當。那裏的第一家典當行是上海恒源當鋪,該當鋪由上海市虹口區(qū)商(shāng)業服務(wù)公(gōng)司組建。他(tā)們得知成都等地出現典當行後,便很(hěn)快設立了典當籌備組,一方面趕赴四川等地調研考察,設計方案;另一方面派出人馬奔走于所在區(qū)人大、工(gōng)商(shāng)局、公(gōng)安(ān)局、銀行等有(yǒu)關主管部門。得到的回答(dá),有(yǒu)贊成試點的,有(yǒu)心生疑慮的,更多(duō)的是問:"什麽店(diàn)不好開,卻要開當鋪?"有(yǒu)的幹脆拒絕,明确表态不允許。然而畢竟是在改革開放的年代,幾經周折和等待,1988年秋天,上海恒源當鋪終于開張營業了。  恒源當鋪的誕生,标志(zhì)着典當業在中(zhōng)國(guó)最大城市的複出。它無疑對國(guó)内其他(tā)大中(zhōng)城市産(chǎn)生了更加重大和深遠(yuǎn)的影響,為(wèi)促進日後新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業的強勁發展,貢獻了自己的力量。  2.典當業複出原因  典當在中(zhōng)國(guó)絕迹30多(duō)年以後又(yòu)梅開二度,重新(xīn)登上曆史舞台,并非一朝一夕之功,而是有(yǒu)着極其深刻的經濟、政治、思想、社會乃至國(guó)際的原因。  其一,市場經濟發展的需要是典當恢複的根本原因  1992年10月召開的中(zhōng)共十四大,确定了建立社會主義市場經濟體(tǐ)制的政策,這是對中(zhōng)國(guó)改革開放十幾年來各方面成功經驗的系統總結。實際上,自從黨的十一屆三中(zhōng)全會以來,随着興辦(bàn)特區(qū)、發展私營工(gōng)商(shāng)業、搞農村家庭聯産(chǎn)承包制等一系列重要經濟體(tǐ)制改革的進行,市場經濟的步伐早已邁開。  市場經濟的進一步發展,要求有(yǒu)更多(duō)種類型的金融機構為(wèi)之服務(wù)。對此,中(zhōng)國(guó)金融界開始尋找對策,醞釀改革,徹底打破金融領域長(cháng)期以來,"隻此一家,另無分(fēn)店(diàn)"的沉悶局面。1979年2月,中(zhōng)國(guó)農業銀行恢複;3月,中(zhōng)國(guó)銀行從中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行中(zhōng)分(fēn)設出來;10月,中(zhōng)國(guó)國(guó)際信托投資公(gōng)司成立;1981年12月,中(zhōng)國(guó)投資銀行誕生;1984年1月。中(zhōng)國(guó)工(gōng)商(shāng)銀行組建。  然而,盡管金融機構重大改革、各類銀行破土而出,給蓬勃發展的社會主義經濟注入了新(xīn)的活力,但它對于私貸業務(wù)日益增大的廣大人民(mín)群衆來說,仍有(yǒu)許多(duō)不便之處。總之,國(guó)有(yǒu)銀行的的私貸業務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能(néng)适應市場經濟中(zhōng)非公(gōng)有(yǒu)制經濟成份逐步擴大和發展的需要。在這種情況下,典當行作(zuò)為(wèi)能(néng)在一定程度上開展私貸業務(wù)的金融機構,就理(lǐ)所當然地具(jù)備了重新(xīn)問世的客觀條件。  其二,改革開改政策的實行是典當恢複的前提條件  市場經濟的發展為(wèi)典當行東山(shān)再起提供了良好機遇。但要抓住這一機遇,把可(kě)能(néng)性變為(wèi)現實性,還依賴于中(zhōng)國(guó)改革開放政策的進一步實行。  随着市場經濟的不斷升溫,中(zhōng)國(guó)金融領域的改革力度也在加強。  中(zhōng)國(guó)金融界在實踐中(zhōng)開始認識到,除信用(yòng)放款形式之外,擔保放款形式的重要性,并逐步加以提倡。而這種提倡,正是以專營質(zhì)押放款為(wèi)業的典當行得以複興的前提條件,它反映了中(zhōng)國(guó)改革開放步伐在市場經濟發展過程中(zhōng)的加速行進,和金融體(tǐ)制改革在金融機構結構方面面對市場經濟大潮撲面而來所進行的有(yǒu)益探索。  其三,思想政治觀念的轉變是典當恢複的重要原因  典當行自50年代後期在中(zhōng)國(guó)大陸走向墳墓以後,幾十年來,人們對它的評價無一不是戴着有(yǒu)色眼鏡給予嚴厲指責,而且各種偏貝,根深蒂固,甚至直到90年代初期仍罵聲未絕。《辭海》(1979年版)在解釋"典當"辭條時稱其為(wèi):"舊中(zhōng)國(guó)以收衣物(wù)等動産(chǎn)作(zuò)質(zhì)押,向勞動人民(mín)進行放款的高利貸機構。……利率極高,剝削嚴重。"同年出版的《現代漢語辭典》也說:典當行是"舊社會專門收取抵押品、放高利貸的店(diàn)鋪。"1985年出版《經濟管理(lǐ)大辭典》指出,典當行是"舊中(zhōng)國(guó)以實物(wù)抵押為(wèi)條件的一種高利貸。"1990年版《中(zhōng)國(guó)金融百科(kē)全書》認為(wèi),典當行是"重利盤剝貧民(mín)的信用(yòng)機構"。而1991年出版的《簡明資本論辭典》則這樣描述:"向當鋪借款的多(duō)數是農民(mín)和城市貧民(mín),當鋪對他(tā)們進行慘重的剝削。"以上論斷,并非來自中(zhōng)國(guó)全部權威出版社,但從中(zhōng)我們已經可(kě)以看到,人們對典當行的認識是何等的固執和偏頗。明顯帶有(yǒu)片面性卻不求改正。  究其根源,就在“左"的思想的長(cháng)期影響,造成認識論上的形而上學(xué)。  随着思想解放程度的提高,人們對典當開始有(yǒu)了比較客觀公(gōng)正的認識。1988年版《辭源》說,典當行是以"經常押物(wù)借錢的店(diàn)鋪。"1990年出版的《物(wù)源百科(kē)辭書》指出:"從曆史的觀點上看,典當隻是一種經營方式。"1992年版《中(zhōng)央銀行知識辭典》也說:"典當商(shāng)行是經營小(xiǎo)件動産(chǎn)抵押放款的信用(yòng)機構。"這裏我們看到,對典當的解釋已沒有(yǒu)了政治色彩,而是實事求是地予以評價。實踐告訴我們,若要在中(zhōng)國(guó)大陸上從事改革,推行市場經濟體(tǐ)制包括重新(xīn)恢複典當業,必須有(yǒu)股闖勁,甘冒風險。不怕有(yǒu)點資味,而這一切,都離不開思想認識的徹底轉變。隻有(yǒu)摘掉有(yǒu)色眼鏡,實事求是地看待一切事物(wù),才能(néng)在各個領域,包括金融領域裏邁出新(xīn)的步伐。典當的複興,正好從一個側面說明了這-點,它是人們思想政治觀念徹底更新(xīn)的産(chǎn)物(wù)。如北京出現的第一家典當行--金寶典當服務(wù)行,早在1992年5月就開始籌建,但因主管部門及有(yǒu)關市領導遲遲拿(ná)不定主義,就是批不下來。後經市最高負責人批示"先試辦(bàn)一個",才得以從同年11月20日挂牌試營業。  其四,曆史文(wén)化傳統的存在是典當恢複的社會基礎  典當在中(zhōng)國(guó)源遠(yuǎn)流長(cháng),一直存在了千餘年,已如前述。它反映了典當業不僅是商(shāng)品經濟領域裏卓有(yǒu)成效的金融行業,而且也反映了中(zhōng)國(guó)人民(mín)在商(shāng)品貨币關系發展過程中(zhōng)對典當行這種民(mín)辦(bàn)金融機構的傳統接受程度。這種曆史文(wén)化傳統表現在兩個方面。  第一是在借貸方面。中(zhōng)國(guó)過去是小(xiǎo)生産(chǎn)者的汪洋大海,小(xiǎo)生産(chǎn)者長(cháng)期滿足于自給自足的自然經濟,信奉萬事不求人的思想。偶遇生活及少量的生産(chǎn)急需,也僅以取得小(xiǎo)額貸款為(wèi)主。在封建社會金融機構缺乏的情況下,隻有(yǒu)經營質(zhì)押放款業務(wù)、利息尚可(kě)接受的典當行,最适合他(tā)們的需要。除此之外,小(xiǎo)生産(chǎn)者則被迫求助于民(mín)間直接信用(yòng)即高利貸。近現代錢莊、票号、銀行相繼出現之後,小(xiǎo)生産(chǎn)者的這種借貸傳統仍未有(yǒu)大的改變。進入社會主義社會,由于典當行的消亡,受小(xiǎo)生産(chǎn)者曆史文(wén)化傳統深刻影響的廣大人民(mín)群衆,在往行社籌款不易的情況下,便把借貸方向主要轉到民(mín)間借貸這種惟一被其早已習慣的借貸形式上來。解放以來至今,民(mín)間借貸始終存在,且政府屢禁不止,最後隻好不禁,就是證明。  第二是在放貸方面。典當行是中(zhōng)國(guó)曆史上出現最早的金融機構,并且延續的時間最久。這種情況導緻曆代造就和培養了相當一批經營典當業的專業人才,同時在許多(duō)省區(qū)形成了根深蒂固的經營典當業的曆史傳統。以山(shān)西省為(wèi)例。山(shān)西人擅于經商(shāng),由來已久,著稱中(zhōng)外。尤其是在金融業方面,均營放貸的票号、帳局、典當号稱三大支柱。晉商(shāng)開當,規模宏大,蔚為(wèi)壯觀。清乾隆九年(1744年),全國(guó)典當行萬餘家,山(shān)西一省就占4695家;光緒十三年(1887年)前後,北京以外的典當行有(yǒu)7000多(duō)家,山(shān)西一省則有(yǒu)1713家;清末民(mín)初,北京有(yǒu)典當行200家左右,而其中(zhōng)殷實大戶皆為(wèi)晉商(shāng),各把持一二十家或二三十家典當行不等,至少約占京當數目的一半以上,人稱"山(shān)西屋子"。時有(yǒu)民(mín)謠雲:"西商(shāng)妙算果通神,典當重開用(yòng)現銀;就便新(xīn)爹能(néng)出世,三分(fēn)一律不饒人。"如此開當傳統,對後世頗有(yǒu)影響。盡管建國(guó)後典當行已經銷聲匿迹幾十年,但畢竟有(yǒu)人對此輕車(chē)熟路、興趣濃厚。随着社會主義市場經濟的不斷發展,晉商(shāng)開當之風再度興起。最早經營典當行的是山(shān)西運城地區(qū)、臨汾地區(qū)和晉東南地區(qū)的晉城縣,尤以運城地區(qū)為(wèi)盛。  其五,國(guó)外典當潮流的影響是典當恢複的動力之一  典當業是人類曆史上最古老的金融行業,典當行作(zuò)為(wèi)世界各國(guó)普遍出現的金融機構,幹百年來滄桑多(duō)變、盛衰交替。然而,在中(zhōng)國(guó)典當業處于人為(wèi)消亡的年代裏,盡管國(guó)外典當業也由于生産(chǎn)力發展、社會富裕程度提高、銀行業務(wù)繁榮等因素趨于低潮,但卻始終存在,尤其值得注意的是,近一二十年來國(guó)外典當業又(yòu)開始重新(xīn)倔起,且漸有(yǒu)趨于興旺之勢。  國(guó)外典當潮流的再度湧動,有(yǒu)兩個十分(fēn)明顯的特點。  第一,典當行數量猛增,生意格外興隆。從歐美國(guó)家來看,本世紀七八十年代是典當行步入衰落谷底的階段。例如在英國(guó),截至70年代,典當行的總數已不足50家,與當年倫敦一地就有(yǒu)240家典當行的盛況,絕不可(kě)同日而語;在美國(guó),自戰後以來,典當行數目便呈逐年下降的趨勢,到80年代已陷入陰雲密布之困境。然而,随着社會經濟發展魔術般的變化,一些發達國(guó)家的典當業又(yòu)開始走出低谷,出現複蘇,并再次進入黃金時代。1990年,英國(guó)典當協會的會員增加到200家,其中(zhōng)較大的一家典當行擁有(yǒu)29家分(fēn)店(diàn),而到1992年底,會員已躍升到250家。美國(guó)近10年來,典當行總數增加了33%,而得克薩斯州一地的典當行則翻了一番,其中(zhōng)一家還在許多(duō)州設有(yǒu)分(fēn)店(diàn),1991年經濟效益高達2億美元。目前俄羅斯首都莫斯科(kē)也有(yǒu)10多(duō)家典當行,這是前蘇聯時期少見的社會經濟現象。  第二,經營範圍擴大,服務(wù)方式改進。在收取當物(wù)方面,幾乎一切動産(chǎn)都可(kě)以質(zhì)押,而且物(wù)品已從過去的低檔為(wèi)主轉為(wèi)中(zhōng)、高檔居多(duō)。如墨西哥(gē)的典當行,除服裝(zhuāng)以外,所有(yǒu)物(wù)品均可(kě)質(zhì)押。再如台灣,現今典型的當物(wù)是電(diàn)視機、電(diàn)冰箱、摩托車(chē)等耐用(yòng)消費品,從而取代了過去的衣服、家具(jù)。而在英美等國(guó),高級名(míng)貴轉車(chē)、稀世名(míng)畫佳作(zuò)則是典當行裏常見的質(zhì)押物(wù)品。在日常服務(wù)方面,典當行表現得更加提倡靈活性和更加強調優質(zhì)化。如美國(guó),典當行十分(fēn)注意改善與顧客的往來關系,通常實行電(diàn)話預約、派人上門服務(wù)等方式處理(lǐ)業務(wù)。在德(dé)國(guó),典當行則明知一些家庭主婦春當棉被厚衣,為(wèi)的是把典當行當做保管處以備冬天再贖回穿用(yòng),但卻絕不因利小(xiǎo)、麻煩而不為(wèi)。另有(yǒu)一些國(guó)家,富人在外出度假前,往往将家中(zhōng)貴重細軟拿(ná)到典當行質(zhì)押,待度假結束後再贖回,把典當行當作(zuò)保險庫;有(yǒu)的商(shāng)人則在物(wù)品淡季把商(shāng)品質(zhì)押,等到旺季來臨再贖回,把典當行當做周轉庫;對此,典當行也從不予以拒絕,一般采取利大大幹、利小(xiǎo)小(xiǎo)幹的原則,緻使業務(wù)空前發展,聲譽甚至超過銀行。  上述特點,無疑成為(wèi)國(guó)外典當業由衰入盛、起死回生并最終蓬勃興旺的重要原因。随着中(zhōng)國(guó)改革開放的不斷深入,世界各國(guó)及地區(qū)的典當發展概況方面的信息也大量傳入,特别是典當在資本主義國(guó)家社會經濟發展中(zhōng)的積極作(zuò)用(yòng),各國(guó)經營、管理(lǐ)典當行的方式、方法,都對中(zhōng)國(guó)走向社會主義市場經濟利用(yòng)典當業有(yǒu)所稗益,應當受到中(zhōng)國(guó)金融界的重視,并予以研究借鑒。從這個角度出發,可(kě)以說,國(guó)際上典當業潮流的強有(yǒu)力的影響,已經不可(kě)避免地成為(wèi)中(zhōng)國(guó)典當從消亡到恢複的動力之一。它向我們提出了一些值得注意和思考的問題,諸如:在現代金融機構空前發展的條件下,興辦(bàn)典當有(yǒu)什麽必要?典當行在社會經濟生活中(zhōng)的基本作(zuò)用(yòng)是什麽?怎樣處理(lǐ)好典當行與銀行等金融機構之間的關系?如何依法加強對典當的宏觀管理(lǐ)和調控?等等。很(hěn)明顯,面對這些問題,我們隻有(yǒu)在經營典當行、适度發展典當業的實踐過程中(zhōng),才能(néng)找到正确的答(dá)案。它從根本上取決于我們對典當的正确認識,并且需要我們積極地吸取國(guó)外興辦(bàn)典當的有(yǒu)益經驗,同時不斷探索适合國(guó)情、符合社會主義市場經濟條件下經濟規律的好典當的正确做法。  三、新(xīn)舊典當業的區(qū)别  衆所周知,典當行自産(chǎn)生以來,在任何社會形态中(zhōng)都是金融機構。但是,在當前社會主義市場經濟條件下出現的新(xīn)型典當行,卻與舊式典當行有(yǒu)所不同。換句話說,舊式典當行在社會主義社會獲得了徹底新(xīn)生。新(xīn)舊社會典當行的根本區(qū)别,主要有(yǒu)以量下幾個方面。  1.所有(yǒu)制不同  舊式典當行無論是在封建社會還是在資本主義社會,且無論民(mín)辦(bàn)、官辦(bàn),都是生産(chǎn)資料私有(yǒu)制經濟的産(chǎn)物(wù),而新(xīn)型典當行則是生産(chǎn)資料社會主義公(gōng)有(yǒu)制的産(chǎn)物(wù)。近年來中(zhōng)國(guó)出現的各類典當行,絕大部分(fēn)是民(mín)辦(bàn)性質(zhì)的,但也有(yǒu)一些屬于官辦(bàn),即國(guó)有(yǒu)企業。其中(zhōng)前者為(wèi)集體(tǐ)所有(yǒu)制,因其是所謂"國(guó)營店(diàn)、集體(tǐ)照",即"是以股份制為(wèi)财産(chǎn)組織方式,面向居民(mín)、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)業者、私營企業、集體(tǐ)企業招股的、獨立核算、自主經營、自負盈虧的集體(tǐ)所有(yǒu)制性質(zhì)的企業法人?quot;如北京當時僅有(yǒu)的二家典當行,一家是北京市金寶典當行,它是中(zhōng)國(guó)人民(mín)保險公(gōng)司北京市分(fēn)公(gōng)司下屬的第三産(chǎn)業;另一家是北京市阜昌典當行,系由北京市西城區(qū)物(wù)資回收公(gōng)司所辦(bàn)。而後者為(wèi)全民(mín)所有(yǒu)制,如經上海市人民(mín)政府财貿辦(bàn)公(gōng)室批準組建的上海市貿易信托總公(gōng)司下轄的8個直屬單位之一--上海典當行。由于中(zhōng)國(guó)現行法律明令禁止私人從事金融業,如《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)銀行管理(lǐ)暫行條例》第28條指出:"個人不得設立銀行或其他(tā)金融機構,不得經營金融業務(wù)。"又(yòu)如《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)私營企業暫行條例》第12條規定:"私營企業不得從事軍工(gōng)、金融業的生産(chǎn)經營",故中(zhōng)國(guó)的所有(yǒu)合法民(mín)辦(bàn)典當行通常均非私人開辦(bàn)和經營,這是新(xīn)型典當業的顯著特點之一。  2.經營目的不同  所有(yǒu)制不同是新(xīn)舊社會典當行最本質(zhì)的區(qū)别,由此又(yòu)決定了這兩類典當行經營目的的相異性。舊式典當行以剝削為(wèi)宗旨,唯利是圖、不擇手段,趁人之危、敲詐勒索,成為(wèi)封建社會、資本主義社會統治階段壓迫廣大勞動人民(mín)的有(yǒu)效工(gōng)具(jù);而新(xīn)型典當行以服務(wù)為(wèi)宗旨,支持生産(chǎn)、方便群衆、解人之危、緩人之急,是社會主義市場經濟條件下應運而生的金融機構。二者經營目的的不同,可(kě)以從兩個方面突出地表現出來。  其一是貸款對象發生了變化。舊式典當行是以廣大勞動人民(mín)的高度貧困化為(wèi)基礎建立的,貧富差别擴大,窮人逐漸增多(duō),則典當行自然發達,成為(wèi)窮人充當經常性當戶的帶有(yǒu)施舍性的金融機構。而在社會主義社會,由于從根本上消滅丁剝削人的社會制度,盡管仍存在着貧富差别,甚至很(hěn)大,但廣大勞動人民(mín)已經普遍解決了溫飽問題,特别是中(zhōng)國(guó)改革開放以來,類似舊社會那種多(duō)數人食不裹腹、衣不蔽體(tǐ)的景況早已消失。因此,如今去典當行借貸的人,絕大部分(fēn)都是穿着筆(bǐ)挺、頗為(wèi)體(tǐ)面的生意人,正所、謂"昔日窮人來,今朝大款入"。典當行門前無窮人,已經成為(wèi)社會的一種進步現象。  其二是貸款用(yòng)途發生了變化。舊式典當行放款,主要是為(wèi)了救窮,廣大當戶因為(wèi)貧窮而走投無路,便隻得向典當行求救,從而企望謀到一點生活費用(yòng)。而新(xīn)型典當行卻與之恰好相反,它放款主要在于幫助解決當戶的生産(chǎn)經營資金不足問題。流行的說法叫做:救急不救窮、當急不當窮。例如在烏魯木(mù)齊中(zhōng)達典當商(shāng)行,一次來了一位維吾爾族個體(tǐ)戶,進門就說:"老闆,我做成了樁大生意,現在急需5000元現金,我情願用(yòng)4台日立777型錄相機質(zhì)押。"話畢,雙方驗貨、簽合同。很(hěn)快成交以後,這位個體(tǐ)戶便高高興興地手持5000元現金,火速離開典當行。  3.經營範圍不同  典當行的經營範圍主要反映在當物(wù)的種類方面。如前所述,舊式典當行收取的質(zhì)押品主要是動産(chǎn)實物(wù)形态,即有(yǒu)形财産(chǎn),一般以估衣、首飾、銅錫等為(wèi)大宗,且新(xīn)舊不論。它的經營範圍是由其經營的目的所決定的。通常,當物(wù)都是廣大勞動人民(mín)充當經常性當戶、僅為(wèi)貸取生活費用(yòng)而交當的日常物(wù)品。新(xīn)型典當行則因其經營目的發生質(zhì)的變化,故經營範圍空前擴大,與舊式典當行的經營範圍有(yǒu)着明顯的區(qū)别。  前些年的《北京金保典當服務(wù)行業務(wù)簡介》中(zhōng)規定:"本行接受作(zuò)為(wèi)押品的物(wù)品,主要包括:  (一)工(gōng)商(shāng)企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的閑置設備、積壓産(chǎn)品、過季商(shāng)品、多(duō)餘原材料、運輸工(gōng)具(jù)等。  (二)城鄉居民(mín)金銀飾品、珠寶翠鑽、古玩字畫、有(yǒu)價證券、家用(yòng)電(diàn)器、照相器材、高檔裘皮、汽車(chē)、摩托車(chē)等貴重物(wù)品。  (三)其他(tā)可(kě)作(zuò)為(wèi)質(zhì)押品的物(wù)品。"這裏我們看到,其中(zhōng)有(yǒu)許多(duō)可(kě)作(zuò)質(zhì)押的物(wù)品如生産(chǎn)資料、工(gōng)商(shāng)企業的産(chǎn)品和商(shāng)品、個人手中(zhōng)的中(zhōng)高檔耐用(yòng)消費品等,或者是舊式典當行所未曾見過的,或者是舊式典當行所根本不收的。而更值得注意的是,允許當戶以有(yǒu)價證券充做當物(wù),即不僅僅限于收取有(yǒu)形财産(chǎn),而且兼收動産(chǎn)非實物(wù)形态的無形财産(chǎn),則充分(fēn)反映了新(xīn)型典當行經營範圍的進一步擴大。同時,收當有(yǒu)價證券也符合國(guó)際慣例。如美國(guó)法律通常規定,當物(wù)既可(kě)以是一般實物(wù),也可(kě)以是有(yǒu)價證券,包括公(gōng)司股票、政府債券、投資債券、人壽保險單或其他(tā)類似票據等。英國(guó)法律也明确規定,名(míng)類票據甚至手稿都可(kě)充當質(zhì)押品。  當前中(zhōng)國(guó)新(xīn)型典當行收取質(zhì)押物(wù)品種類的擴大和增多(duō),還可(kě)從一些典當行日常大量貯存的當物(wù)方面反映出來,如在烏魯木(mù)齊最早開辦(bàn)的華西典當拍賣公(gōng)司,隻見燈光明亮的營業廳裏,鋁合金櫃台上擺放着照相機、電(diàn)子琴、進口手表;倉庫内則有(yǒu)高級轎車(chē)、機械設備、各式電(diàn)腦;這些當物(wù)如今都是最普遍、最常見的質(zhì)押品,從而充分(fēn)說明,在經營範圍上,新(xīn)型典當行與舊式典當行早已不可(kě)同日而語了。  4.經營方式不同  新(xīn)舊典當行經營方式的區(qū)别,首先表現為(wèi)當金不同。舊式典當行從剝削角度出發,往往壓低當金,即所謂折當比例常常在50%以下。新(xīn)型典當行則普遍将當金數額定得較高,目的是最大限度地保護交當人的利益,真正滿足其生産(chǎn)經營或消費的需要。在這方面,當時中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關部門曾做出詳細規定:"典當的拆當比例,一律按當品評估的價值計算,最低折貸金額不得低于現值60%,最高可(kě)達90%。"不難看出,此處規定的當金起點是相當高的,其幅度也是相當大的。據此,國(guó)内大多(duō)數典當行在實際執行過程中(zhōng)雖有(yǒu)所變通,但基本上符合國(guó)家高當金的指導性原則。  其次,新(xīn)舊典當行經營方式的區(qū)别還表現為(wèi)利息的不同。這種不同并非利息高低多(duō)寡之差異,而是在利息結構,利息與當期的關系方面存在着差異。  關于利息結構,舊式典當行隻公(gōng)開收取單一利息,通常不收附加費用(yòng)且受法律禁止。如清乾隆二十二年(1757年),蘇州昭文(wén)縣對于典當行除利息外加收棧租費予以查禁稱:"該縣鄉典苛索出棧,應請勒禁",并嚴厲宣布:"嗣後鄉民(mín)當贖米麥花(huā)豆,典當毋得利外苛索出棧錢文(wén)。商(shāng)民(mín)屬遵定例,永遠(yuǎn)遵守。倘敢陽奉陰違,一經訪聞,或被告發,定行通詳重究,決不寬假。"但這并不等于各地典當行私下不收,也不表明舊式典當行剝削不重。相比之下,新(xīn)型典當行根據社會曆史條件、客觀經濟狀況的變化,公(gōng)開提出收取廣義的當息--服務(wù)費。如北京的兩家典當行當年都一緻規定,"按典當金額收取服務(wù)費(包括利息、稅金、管理(lǐ)費、保險費、棧租費等)",并聲明"服務(wù)費在支付當金時即行扣除。"利息結構的如此擴大,是中(zhōng)國(guó)現行法規所允許的,據當初有(yǒu)關部門規定:"典當利息标準可(kě)以隻收利息,不收其他(tā)費用(yòng)(如保管費、保險費、手續費等),也可(kě)既收利息,又(yòu)可(kě)以收其他(tā)費用(yòng)。"

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2023-10-12

典當的概念與要素

第一節典當的基本含義  什麽是典當?世界各國(guó)的普遍認知和法律解釋很(hěn)不相同,差異頗大。迄今為(wèi)止,我國(guó)大陸尚無明确的立法定義,理(lǐ)論界亦存在争論。  從海外來看,一些國(guó)家或地區(qū)在定義典當時,主要是突出其質(zhì)押借貸行為(wèi),認為(wèi)典當的本質(zhì)屬性就是以物(wù)換錢,故成為(wèi)一種融資方式。  如《美國(guó)百科(kē)全書》指出:"典當是以個人财産(chǎn)向典當商(shāng)質(zhì)押借貸,當戶償還約定的費用(yòng)後可(kě)回贖當物(wù)。"美國(guó)《印第安(ān)那州典當業法》規定:"典當意指個人财産(chǎn)由典當商(shāng)占有(yǒu)作(zuò)為(wèi)貸款擔保。"另美國(guó)一些權威著作(zuò)認為(wèi):"典當即以個人财産(chǎn)或者可(kě)轉讓的證券或者票據向典當商(shāng)質(zhì)押借貸";"任何有(yǒu)價值的東西(土地除外,包括物(wù)品、可(kě)轉讓的票據等)都可(kě)以典當"。英國(guó)第一部典當法--《1872年典當商(shāng)法》規定:"典當指典當商(shāng)以财物(wù)或者動産(chǎn)作(zuò)押放貸。"《大英百科(kē)全書》則說:"典當即典當商(shāng)接受家庭用(yòng)具(jù)或者個人财物(wù)作(zuò)押向當戶貸款。"香港《當押商(shāng)條例》規定:"當押商(shāng)指經營貸出款項的業務(wù)的人,……并以當押取得的物(wù)品作(zuò)為(wèi)抵押。"即表明典當是指典當商(shāng)收取當物(wù)而放貸的行為(wèi)。  綜上所述,世界各國(guó)或地區(qū)關于典當的定義,至少在以下三個方面存在明顯的分(fēn)歧。  其一,關于當物(wù)所有(yǒu)人的性質(zhì)問題。一些國(guó)家較多(duō)地強調應當為(wèi)個人财産(chǎn),而另一些國(guó)家則對此未做嚴格的規定。  其二,關于當物(wù)的類型問題。一些國(guó)家主張當物(wù)必須是動産(chǎn),而另一些國(guó)家則認為(wèi)除動産(chǎn)之外,财産(chǎn)權利也可(kě)以成為(wèi)典當标的。  其三,關于當物(wù)設立的擔保物(wù)權形式問題。一些國(guó)家規定當物(wù)隻能(néng)用(yòng)于質(zhì)押擔保,而另一些國(guó)家則籠統地規定當物(wù)也可(kě)以用(yòng)于抵押擔保。  根據國(guó)際慣例和我國(guó)近些年來的實踐,我們認為(wèi):典當是以特定物(wù)品或者财産(chǎn)權利質(zhì)押的形式,向典當機構借貸的特殊融資方式。它專指當戶将一定的标的移交典當機構占有(yǒu)換取當金的行為(wèi);當戶有(yǒu)權在一定的當期内向典當機構償還當金本息及其他(tā)合理(lǐ)費用(yòng)贖回原當物(wù);但過期不贖成為(wèi)死當,典當機構則獲得該當物(wù)的所有(yǒu)權或以該當物(wù)變價而優先受償。  這裏我們可(kě)知,典當是人類社會經濟生活中(zhōng)多(duō)種融資方式中(zhōng)的一種。它不是直接融資(如股票、債券等),而是間接融資(類似銀行貸款);但資金需求方與資金供給方之間并非信用(yòng)貸款關系,而是質(zhì)押貸款關系。即當戶需求資金時,将自己具(jù)有(yǒu)一定價值的财産(chǎn)(有(yǒu)形财産(chǎn)或無形财産(chǎn))交付典當機構實際占有(yǒu)作(zuò)為(wèi)債權擔保,從而換取一定數額的貸款使用(yòng)。發放貸款的主要依據不在于當戶的信用(yòng)程度如何,而在于當物(wù)的價值大小(xiǎo)如何。貸款使用(yòng)期限稱為(wèi)典當期限。當期屆滿,當戶歸還貸款本息及相關費用(yòng)後,可(kě)贖回當物(wù);典當機構收取貸款本息及相關費用(yòng)後,則應返還當物(wù)。當戶不贖,允許續當,當戶不贖當也不續當,該當物(wù)便成為(wèi)死當,典當機構可(kě)就死當物(wù)品變價處分(fēn)。這裏我們不難看到,典當機構通常有(yǒu)兩條營利渠道。一是當戶贖當,收取當金利息和其他(tā)費用(yòng)營利;二是當戶死當,處分(fēn)當物(wù)用(yòng)于彌補損失并營利。總之,以物(wù)換錢是典當的本質(zhì)特征和運作(zuò)模式。然而,随着社會經濟的不斷發展,典當的内涵也發生了相應的變化。這就是,當物(wù)類型從動産(chǎn)、财産(chǎn)權利向不動産(chǎn)延伸;典當方式從質(zhì)押貸款向抵押貸款拓展。換句話說,典當的概念尚未增容,典當的業務(wù)範圍已經擴大。

2023-10-12

典當的概念與要素

第一節典當的基本含義  什麽是典當?世界各國(guó)的普遍認知和法律解釋很(hěn)不相同,差異頗大。迄今為(wèi)止,我國(guó)大陸尚無明确的立法定義,理(lǐ)論界亦存在争論。  從海外來看,一些國(guó)家或地區(qū)在定義典當時,主要是突出其質(zhì)押借貸行為(wèi),認為(wèi)典當的本質(zhì)屬性就是以物(wù)換錢,故成為(wèi)一種融資方式。  如《美國(guó)百科(kē)全書》指出:"典當是以個人财産(chǎn)向典當商(shāng)質(zhì)押借貸,當戶償還約定的費用(yòng)後可(kě)回贖當物(wù)。"美國(guó)《印第安(ān)那州典當業法》規定:"典當意指個人财産(chǎn)由典當商(shāng)占有(yǒu)作(zuò)為(wèi)貸款擔保。"另美國(guó)一些權威著作(zuò)認為(wèi):"典當即以個人财産(chǎn)或者可(kě)轉讓的證券或者票據向典當商(shāng)質(zhì)押借貸";"任何有(yǒu)價值的東西(土地除外,包括物(wù)品、可(kě)轉讓的票據等)都可(kě)以典當"。英國(guó)第一部典當法--《1872年典當商(shāng)法》規定:"典當指典當商(shāng)以财物(wù)或者動産(chǎn)作(zuò)押放貸。"《大英百科(kē)全書》則說:"典當即典當商(shāng)接受家庭用(yòng)具(jù)或者個人财物(wù)作(zuò)押向當戶貸款。"香港《當押商(shāng)條例》規定:"當押商(shāng)指經營貸出款項的業務(wù)的人,……并以當押取得的物(wù)品作(zuò)為(wèi)抵押。"即表明典當是指典當商(shāng)收取當物(wù)而放貸的行為(wèi)。  綜上所述,世界各國(guó)或地區(qū)關于典當的定義,至少在以下三個方面存在明顯的分(fēn)歧。  其一,關于當物(wù)所有(yǒu)人的性質(zhì)問題。一些國(guó)家較多(duō)地強調應當為(wèi)個人财産(chǎn),而另一些國(guó)家則對此未做嚴格的規定。  其二,關于當物(wù)的類型問題。一些國(guó)家主張當物(wù)必須是動産(chǎn),而另一些國(guó)家則認為(wèi)除動産(chǎn)之外,财産(chǎn)權利也可(kě)以成為(wèi)典當标的。  其三,關于當物(wù)設立的擔保物(wù)權形式問題。一些國(guó)家規定當物(wù)隻能(néng)用(yòng)于質(zhì)押擔保,而另一些國(guó)家則籠統地規定當物(wù)也可(kě)以用(yòng)于抵押擔保。  根據國(guó)際慣例和我國(guó)近些年來的實踐,我們認為(wèi):典當是以特定物(wù)品或者财産(chǎn)權利質(zhì)押的形式,向典當機構借貸的特殊融資方式。它專指當戶将一定的标的移交典當機構占有(yǒu)換取當金的行為(wèi);當戶有(yǒu)權在一定的當期内向典當機構償還當金本息及其他(tā)合理(lǐ)費用(yòng)贖回原當物(wù);但過期不贖成為(wèi)死當,典當機構則獲得該當物(wù)的所有(yǒu)權或以該當物(wù)變價而優先受償。  這裏我們可(kě)知,典當是人類社會經濟生活中(zhōng)多(duō)種融資方式中(zhōng)的一種。它不是直接融資(如股票、債券等),而是間接融資(類似銀行貸款);但資金需求方與資金供給方之間并非信用(yòng)貸款關系,而是質(zhì)押貸款關系。即當戶需求資金時,将自己具(jù)有(yǒu)一定價值的财産(chǎn)(有(yǒu)形财産(chǎn)或無形财産(chǎn))交付典當機構實際占有(yǒu)作(zuò)為(wèi)債權擔保,從而換取一定數額的貸款使用(yòng)。發放貸款的主要依據不在于當戶的信用(yòng)程度如何,而在于當物(wù)的價值大小(xiǎo)如何。貸款使用(yòng)期限稱為(wèi)典當期限。當期屆滿,當戶歸還貸款本息及相關費用(yòng)後,可(kě)贖回當物(wù);典當機構收取貸款本息及相關費用(yòng)後,則應返還當物(wù)。當戶不贖,允許續當,當戶不贖當也不續當,該當物(wù)便成為(wèi)死當,典當機構可(kě)就死當物(wù)品變價處分(fēn)。這裏我們不難看到,典當機構通常有(yǒu)兩條營利渠道。一是當戶贖當,收取當金利息和其他(tā)費用(yòng)營利;二是當戶死當,處分(fēn)當物(wù)用(yòng)于彌補損失并營利。總之,以物(wù)換錢是典當的本質(zhì)特征和運作(zuò)模式。然而,随着社會經濟的不斷發展,典當的内涵也發生了相應的變化。這就是,當物(wù)類型從動産(chǎn)、财産(chǎn)權利向不動産(chǎn)延伸;典當方式從質(zhì)押貸款向抵押貸款拓展。換句話說,典當的概念尚未增容,典當的業務(wù)範圍已經擴大。

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2023-10-12

典當的特點與功能(néng)

第一節典當的主要特點  典當的主要特點是指典當作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式,其在經營過程中(zhōng)所體(tǐ)現出來的本質(zhì)特征。具(jù)體(tǐ)包括以下一些:  一、融資性  這是典當首要的特點,即典當的功能(néng)性特點。它表現為(wèi)典當是一種融資手段。當戶可(kě)以采用(yòng)典當方式,以借貸為(wèi)基礎,以質(zhì)押為(wèi)條件,将當物(wù)移轉典當機構占有(yǒu),從而換取當金,達到融通資金的目的。  二、單一性  這是典當最重要的特點,即典當的專有(yǒu)性或排他(tā)性特點。它表現為(wèi)典當作(zuò)為(wèi)一種特殊質(zhì)押,在實踐中(zhōng)隻擔保貨币之債,不擔保實物(wù)之債。典當機構與當戶之間形成典當這種特殊的質(zhì)押擔保關系,目的在于制約典當雙方之間以金錢為(wèi)标的的債權債務(wù)關系,而不是其他(tā)。  三、商(shāng)業性  這是典當十分(fēn)顯著的特點,即典當的經營性特點。它表現為(wèi)典當的經營主體(tǐ)--典當機構,作(zuò)為(wèi)反複運用(yòng)典當方式的獨立的企業,營利必然且應當成為(wèi)它所追求的目标。與此同時,典當過程中(zhōng)典當機構在對收當物(wù)鑒定、評估、作(zuò)價、保管、保險和對死當物(wù)變價、處分(fēn)等諸多(duō)環節上,亦包含着明顯的商(shāng)業内容。  四、小(xiǎo)額性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當放款方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的數額往往較小(xiǎo),通常大大小(xiǎo)于銀行等金融機構的貸款數額。  五、短期性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當時間方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的期限往往較短,通常大大短于銀行等金融機構的貸款期限。  六、高利性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當收益方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的費率往往較高,通常大大高于銀行等金融機構的貸款利率。  七、安(ān)全性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當風險方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的風險往往較低,通常大大低于銀行等金融機構的貸款風險。  八、便捷性  這是典當十分(fēn)突出的特點,即典當一個重要的行業特點。它表現為(wèi)典當與其他(tā)融資方式相比,在融資過程中(zhōng)具(jù)有(yǒu)許多(duō)服務(wù)上的優勢。  九、不等價性  這是典當最有(yǒu)争議和最遭人非議的特點,即典當另一個重要的行業性特點。它表現為(wèi)典當機構在向當戶發放當金時,通常都要按照一定的折當比率确定當價,即使當金的實際數額低于當物(wù)的實際價值。  以上是典當的一些主要特點,而其中(zhōng)的額小(xiǎo)、期短、利高、安(ān)全和便捷這五項特點,又(yòu)是典當古往今來最具(jù)代表性和市場競争力的核心特點。  尤其是典當的小(xiǎo)額性、短期性和高利性,不僅是其作(zuò)為(wèi)特殊融資方式的經濟特征,而且還往往是其法律特征。  其一,關于小(xiǎo)額性。  在經濟屬性上,典當行以從事動産(chǎn)質(zhì)押借貸為(wèi)主,其日常收當的擔保物(wù)品的價值普遍偏低。盡管随着社會經濟的不斷發展,人們的财産(chǎn)結構逐漸發生變化,但用(yòng)于典當的高值動産(chǎn)依然比較缺乏,這就決定了典當行對外發放貸款的數額,主要會因當物(wù)本身價值不高而受到制約,必定呈現出普遍額度較小(xiǎo)的特征。  首先,從語言文(wén)字方面看,典當就與低值當物(wù)有(yǒu)關,是普通動産(chǎn)質(zhì)押借貸的一種融資方式。如英文(wén)"Pawn"(典當)一詞最早分(fēn)别來源十法語中(zhōng)的"Pan",意為(wèi)"長(cháng)筒裙";和拉丁語中(zhōng)的"Pannum",意為(wèi)"衣服"。這表明,典當與服裝(zhuāng)作(zuò)押換錢有(yǒu)着十分(fēn)悠久的曆史和密切的關系,早期人們主要是以服裝(zhuāng)擔保向典當行借貸。據美國(guó)19世紀的幾項調查報告稱,1828年,紐約市的典當行全年發生的典當交易為(wèi)14.989萬筆(bǐ),其中(zhōng)一半以上的當物(wù)是服裝(zhuāng),另有(yǒu)不足1/4的當物(wù)為(wèi)手表、首飾和珠寶。1892年,明尼阿波利斯市58%的當物(wù)是手表,服裝(zhuāng)和日用(yòng)商(shāng)品大量減少隻占14%,但即便如此,該市典當行全年的平均放款額也僅為(wèi)3-6美元。

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典當的特點與功能(néng)

第一節典當的主要特點  典當的主要特點是指典當作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式,其在經營過程中(zhōng)所體(tǐ)現出來的本質(zhì)特征。具(jù)體(tǐ)包括以下一些:  一、融資性  這是典當首要的特點,即典當的功能(néng)性特點。它表現為(wèi)典當是一種融資手段。當戶可(kě)以采用(yòng)典當方式,以借貸為(wèi)基礎,以質(zhì)押為(wèi)條件,将當物(wù)移轉典當機構占有(yǒu),從而換取當金,達到融通資金的目的。  二、單一性  這是典當最重要的特點,即典當的專有(yǒu)性或排他(tā)性特點。它表現為(wèi)典當作(zuò)為(wèi)一種特殊質(zhì)押,在實踐中(zhōng)隻擔保貨币之債,不擔保實物(wù)之債。典當機構與當戶之間形成典當這種特殊的質(zhì)押擔保關系,目的在于制約典當雙方之間以金錢為(wèi)标的的債權債務(wù)關系,而不是其他(tā)。  三、商(shāng)業性  這是典當十分(fēn)顯著的特點,即典當的經營性特點。它表現為(wèi)典當的經營主體(tǐ)--典當機構,作(zuò)為(wèi)反複運用(yòng)典當方式的獨立的企業,營利必然且應當成為(wèi)它所追求的目标。與此同時,典當過程中(zhōng)典當機構在對收當物(wù)鑒定、評估、作(zuò)價、保管、保險和對死當物(wù)變價、處分(fēn)等諸多(duō)環節上,亦包含着明顯的商(shāng)業内容。  四、小(xiǎo)額性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當放款方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的數額往往較小(xiǎo),通常大大小(xiǎo)于銀行等金融機構的貸款數額。  五、短期性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當時間方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的期限往往較短,通常大大短于銀行等金融機構的貸款期限。  六、高利性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當收益方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的費率往往較高,通常大大高于銀行等金融機構的貸款利率。  七、安(ān)全性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當風險方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的風險往往較低,通常大大低于銀行等金融機構的貸款風險。  八、便捷性  這是典當十分(fēn)突出的特點,即典當一個重要的行業特點。它表現為(wèi)典當與其他(tā)融資方式相比,在融資過程中(zhōng)具(jù)有(yǒu)許多(duō)服務(wù)上的優勢。  九、不等價性  這是典當最有(yǒu)争議和最遭人非議的特點,即典當另一個重要的行業性特點。它表現為(wèi)典當機構在向當戶發放當金時,通常都要按照一定的折當比率确定當價,即使當金的實際數額低于當物(wù)的實際價值。  以上是典當的一些主要特點,而其中(zhōng)的額小(xiǎo)、期短、利高、安(ān)全和便捷這五項特點,又(yòu)是典當古往今來最具(jù)代表性和市場競争力的核心特點。  尤其是典當的小(xiǎo)額性、短期性和高利性,不僅是其作(zuò)為(wèi)特殊融資方式的經濟特征,而且還往往是其法律特征。  其一,關于小(xiǎo)額性。  在經濟屬性上,典當行以從事動産(chǎn)質(zhì)押借貸為(wèi)主,其日常收當的擔保物(wù)品的價值普遍偏低。盡管随着社會經濟的不斷發展,人們的财産(chǎn)結構逐漸發生變化,但用(yòng)于典當的高值動産(chǎn)依然比較缺乏,這就決定了典當行對外發放貸款的數額,主要會因當物(wù)本身價值不高而受到制約,必定呈現出普遍額度較小(xiǎo)的特征。  首先,從語言文(wén)字方面看,典當就與低值當物(wù)有(yǒu)關,是普通動産(chǎn)質(zhì)押借貸的一種融資方式。如英文(wén)"Pawn"(典當)一詞最早分(fēn)别來源十法語中(zhōng)的"Pan",意為(wèi)"長(cháng)筒裙";和拉丁語中(zhōng)的"Pannum",意為(wèi)"衣服"。這表明,典當與服裝(zhuāng)作(zuò)押換錢有(yǒu)着十分(fēn)悠久的曆史和密切的關系,早期人們主要是以服裝(zhuāng)擔保向典當行借貸。據美國(guó)19世紀的幾項調查報告稱,1828年,紐約市的典當行全年發生的典當交易為(wèi)14.989萬筆(bǐ),其中(zhōng)一半以上的當物(wù)是服裝(zhuāng),另有(yǒu)不足1/4的當物(wù)為(wèi)手表、首飾和珠寶。1892年,明尼阿波利斯市58%的當物(wù)是手表,服裝(zhuāng)和日用(yòng)商(shāng)品大量減少隻占14%,但即便如此,該市典當行全年的平均放款額也僅為(wèi)3-6美元。

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2023-10-12

典當的地位和作(zuò)用(yòng)

  所謂典當的基本地位,是指它作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式和金融業與流通業中(zhōng)的一種邊緣業種和業态,在一個國(guó)家、一定的社會經濟制度之下所處的經濟地位和所發生的社會影響力。  一、客觀地位  典當是人類文(wén)明的組成部分(fēn),典當業曆史悠久,是人類最古老的行業之一。迄今為(wèi)止,典當至少已經曆了奴隸制度、封建制度、資本主義制度、社會主義制度等人類曆史上的大多(duō)數社會形态。無論在何種社會形态中(zhōng),由于社會經濟的不斷發展,人們的融資需求都始終存在。于是,典當作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式,便充當了能(néng)夠滿足一些人日常融資需求的有(yǒu)效手段,成為(wèi)伴随着社會經濟發展的一種客觀經濟現象。  古巴比倫(公(gōng)元前1894一前729年)時期,許多(duō)商(shāng)人為(wèi)做生意,曾經以糧食、金銀和珠寶等典當借貸。在我國(guó)唐代(618-907年),典當業也十分(fēn)發達。據近年來在新(xīn)疆吐魯番出土的唐代部分(fēn)質(zhì)庫(典當行)帳曆記載,在一家民(mín)營典當行的日成交生意中(zhōng),當金最低為(wèi)20文(wén),當物(wù)是一條"故白绫領巾";其最高的當金為(wèi)120文(wén),當物(wù)為(wèi)"絹一丈四尺";其他(tā)當金數額則分(fēn)别為(wèi)50文(wén)和100文(wén)。歐美國(guó)家自封建社會在德(dé)國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家相繼出現典當後,一直延續至今,其中(zhōng)既有(yǒu)私立典當行,又(yòu)有(yǒu)公(gōng)立典當行,緻使典當市場得到長(cháng)期的、多(duō)元化的、日益成熟的發育和成長(cháng)。  典當的客觀存在與社會經濟的發展有(yǒu)着密切的聯系,因而它決不是人為(wèi)因素或者某種社會政治力量所能(néng)輕易否定掉的。如近代法國(guó)大革命時期和巴黎公(gōng)社時期,有(yǒu)關當局都曾明令取締或者限制典業的存在和發展,但最後典當業仍然頑強地生存下來了。再如我國(guó)解放後一段時間内曾将典當趕下曆史舞台,然而實際上,典當行為(wèi)并未就此絕迹,相反隻是從公(gōng)開轉入地下。所以到1987年12月,随着改革開放大潮的湧動,新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業便再次複出。  這表明,典當千百年來客觀存在的社會經濟地位是無法否認的。作(zuò)為(wèi)社會經濟發展的必然産(chǎn)物(wù),更由于它是人們可(kě)以有(yǒu)效利用(yòng)的融資方式和融資渠道,故典當始終具(jù)有(yǒu)特殊的生命力,是每個曆史時代有(yǒu)些人不熟悉且從未從事過、但卻是另一些人很(hěn)熟悉且經常從事的客觀社會實踐。  二、獨立地位  在任何社會中(zhōng),典當都具(jù)有(yǒu)相對獨立的社會經濟地位。典當的這種獨立地位主要表現為(wèi)以下兩個方面。  其一,典當業的發展與社會經濟的發展可(kě)能(néng)不同步。一般來說,社會經濟的發展是典當業生存和發展的前提條件,典當業與社會經濟狀況的好壞共進退。如我國(guó)清代康、雍、乾三朝盛世期間,全國(guó)典當業的發展亦呈逐年上升的趨勢,直至嘉慶五年(1800年)達到曆史的最高峰,全國(guó)城鄉典當行約有(yǒu)2.5萬家之多(duō)。另在美國(guó),20世紀末期是其國(guó)民(mín)經濟連續10餘年穩定發展的時期,而美國(guó)的典當業也随之日益發達起來。1988年美國(guó)全國(guó)有(yǒu)持照典當行6900家,至1999年則迅速增加到創曆史紀錄的1.5萬家。  然而,典當業與社會經濟發展不同步的現象同樣大量存在。如1997年亞洲金融危機爆發以來,東南亞一些國(guó)家的經濟嚴重倒退,許多(duō)行業空前蕭條,但此時這些國(guó)家的典當業卻出人意料地得到發展甚至繁榮。一面是銀行等金融機構紛紛倒閉、企業破産(chǎn);另一面卻是典當行生意紅火、車(chē)水馬龍,許多(duō)人因手中(zhōng)的存款喪失或者債券、股票被套牢,而被迫以實物(wù)資産(chǎn)向典當行借貸,以求周轉度日,改善自身财富縮水的窘境。  這表明,典當業的發展與社會經濟的發展并非總是正相關的關系。換句話說,經濟繁榮時期,典當業具(jù)備發展的基礎和條件;經濟衰退時期,典當業同樣具(jù)備發展的環境和空間。典當業的這種特殊的獨立經濟地位是其他(tā)行業所少有(yǒu)的。  其二,典當融資方式與其他(tā)融資方式相分(fēn)離或者相區(qū)别,總是獨立發揮作(zuò)用(yòng)。在世界許多(duō)國(guó)家和地區(qū),典當的曆史遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(cháng)于其他(tā)融資方式、融資機構的曆史,集中(zhōng)表現為(wèi)先有(yǒu)典當及典當行、後有(yǒu)銀行等金融機構。從我國(guó)來看,南北朝時期(420-589年)已有(yǒu)典當行(當時稱質(zhì)庫)存在,而中(zhōng)國(guó)第一家民(mín)族資本銀行是1897年在上海成立的中(zhōng)國(guó)通商(shāng)銀行,典當及典當行的出現比銀行信用(yòng)的問世至少早1400多(duō)年,二者之間的分(fēn)離顯而易見。就是在美國(guó),獨立戰争前的1657年在紐約已有(yǒu)典當行存在,而美國(guó)第一家銀行--北美銀行卻直到1781年才成立,二者之間也相差100多(duō)年。

2023-10-12

典當的地位和作(zuò)用(yòng)

  所謂典當的基本地位,是指它作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式和金融業與流通業中(zhōng)的一種邊緣業種和業态,在一個國(guó)家、一定的社會經濟制度之下所處的經濟地位和所發生的社會影響力。  一、客觀地位  典當是人類文(wén)明的組成部分(fēn),典當業曆史悠久,是人類最古老的行業之一。迄今為(wèi)止,典當至少已經曆了奴隸制度、封建制度、資本主義制度、社會主義制度等人類曆史上的大多(duō)數社會形态。無論在何種社會形态中(zhōng),由于社會經濟的不斷發展,人們的融資需求都始終存在。于是,典當作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式,便充當了能(néng)夠滿足一些人日常融資需求的有(yǒu)效手段,成為(wèi)伴随着社會經濟發展的一種客觀經濟現象。  古巴比倫(公(gōng)元前1894一前729年)時期,許多(duō)商(shāng)人為(wèi)做生意,曾經以糧食、金銀和珠寶等典當借貸。在我國(guó)唐代(618-907年),典當業也十分(fēn)發達。據近年來在新(xīn)疆吐魯番出土的唐代部分(fēn)質(zhì)庫(典當行)帳曆記載,在一家民(mín)營典當行的日成交生意中(zhōng),當金最低為(wèi)20文(wén),當物(wù)是一條"故白绫領巾";其最高的當金為(wèi)120文(wén),當物(wù)為(wèi)"絹一丈四尺";其他(tā)當金數額則分(fēn)别為(wèi)50文(wén)和100文(wén)。歐美國(guó)家自封建社會在德(dé)國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家相繼出現典當後,一直延續至今,其中(zhōng)既有(yǒu)私立典當行,又(yòu)有(yǒu)公(gōng)立典當行,緻使典當市場得到長(cháng)期的、多(duō)元化的、日益成熟的發育和成長(cháng)。  典當的客觀存在與社會經濟的發展有(yǒu)着密切的聯系,因而它決不是人為(wèi)因素或者某種社會政治力量所能(néng)輕易否定掉的。如近代法國(guó)大革命時期和巴黎公(gōng)社時期,有(yǒu)關當局都曾明令取締或者限制典業的存在和發展,但最後典當業仍然頑強地生存下來了。再如我國(guó)解放後一段時間内曾将典當趕下曆史舞台,然而實際上,典當行為(wèi)并未就此絕迹,相反隻是從公(gōng)開轉入地下。所以到1987年12月,随着改革開放大潮的湧動,新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業便再次複出。  這表明,典當千百年來客觀存在的社會經濟地位是無法否認的。作(zuò)為(wèi)社會經濟發展的必然産(chǎn)物(wù),更由于它是人們可(kě)以有(yǒu)效利用(yòng)的融資方式和融資渠道,故典當始終具(jù)有(yǒu)特殊的生命力,是每個曆史時代有(yǒu)些人不熟悉且從未從事過、但卻是另一些人很(hěn)熟悉且經常從事的客觀社會實踐。  二、獨立地位  在任何社會中(zhōng),典當都具(jù)有(yǒu)相對獨立的社會經濟地位。典當的這種獨立地位主要表現為(wèi)以下兩個方面。  其一,典當業的發展與社會經濟的發展可(kě)能(néng)不同步。一般來說,社會經濟的發展是典當業生存和發展的前提條件,典當業與社會經濟狀況的好壞共進退。如我國(guó)清代康、雍、乾三朝盛世期間,全國(guó)典當業的發展亦呈逐年上升的趨勢,直至嘉慶五年(1800年)達到曆史的最高峰,全國(guó)城鄉典當行約有(yǒu)2.5萬家之多(duō)。另在美國(guó),20世紀末期是其國(guó)民(mín)經濟連續10餘年穩定發展的時期,而美國(guó)的典當業也随之日益發達起來。1988年美國(guó)全國(guó)有(yǒu)持照典當行6900家,至1999年則迅速增加到創曆史紀錄的1.5萬家。  然而,典當業與社會經濟發展不同步的現象同樣大量存在。如1997年亞洲金融危機爆發以來,東南亞一些國(guó)家的經濟嚴重倒退,許多(duō)行業空前蕭條,但此時這些國(guó)家的典當業卻出人意料地得到發展甚至繁榮。一面是銀行等金融機構紛紛倒閉、企業破産(chǎn);另一面卻是典當行生意紅火、車(chē)水馬龍,許多(duō)人因手中(zhōng)的存款喪失或者債券、股票被套牢,而被迫以實物(wù)資産(chǎn)向典當行借貸,以求周轉度日,改善自身财富縮水的窘境。  這表明,典當業的發展與社會經濟的發展并非總是正相關的關系。換句話說,經濟繁榮時期,典當業具(jù)備發展的基礎和條件;經濟衰退時期,典當業同樣具(jù)備發展的環境和空間。典當業的這種特殊的獨立經濟地位是其他(tā)行業所少有(yǒu)的。  其二,典當融資方式與其他(tā)融資方式相分(fēn)離或者相區(qū)别,總是獨立發揮作(zuò)用(yòng)。在世界許多(duō)國(guó)家和地區(qū),典當的曆史遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(cháng)于其他(tā)融資方式、融資機構的曆史,集中(zhōng)表現為(wèi)先有(yǒu)典當及典當行、後有(yǒu)銀行等金融機構。從我國(guó)來看,南北朝時期(420-589年)已有(yǒu)典當行(當時稱質(zhì)庫)存在,而中(zhōng)國(guó)第一家民(mín)族資本銀行是1897年在上海成立的中(zhōng)國(guó)通商(shāng)銀行,典當及典當行的出現比銀行信用(yòng)的問世至少早1400多(duō)年,二者之間的分(fēn)離顯而易見。就是在美國(guó),獨立戰争前的1657年在紐約已有(yǒu)典當行存在,而美國(guó)第一家銀行--北美銀行卻直到1781年才成立,二者之間也相差100多(duō)年。

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2023-10-12

新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業

  衆所周知,典當業植根于舊社會,渾身上下的污泥濁水自然是不少。然而,它以小(xiǎo)額短期質(zhì)押貸款為(wèi)主,居然在人類曆史上存在和發展了上千年的時間,這不能(néng)不成為(wèi)一個十分(fēn)值得注意和研究的社會現象。  從中(zhōng)國(guó)來看,新(xīn)中(zhōng)國(guó)建立不久,典當行在中(zhōng)國(guó)大陸便壽終正寝、蕩然無存。但是,随着改革開放的實現,特别是社會主義市場經濟體(tǐ)制的逐步形成,典當這個古老而又(yòu)神秘的行業卻悄然複活,得以新(xīn)生。這就告訴我們,典當業的存在和發展的确有(yǒu)其充分(fēn)的合理(lǐ)性;典當業的性質(zhì)、特點、功能(néng)和作(zuò)用(yòng),完全适合社會主義市場經濟的需要;典當業是當前和今後都應當給予支持和促進的一個行業。  一、典當業的消亡  1.舊典當的延續  1949年中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)的成立,宣告了中(zhōng)國(guó)半封建半殖民(mín)地社會制度的徹底結束。然而解放後,典當行并沒有(yǒu)馬上被鏟除。隻是随着資本主義工(gōng)商(shāng)業的社會主義改造運動逐步興起,這才使典當行的日子開始越來越不好過。1954年11月23日,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行總行召開了一次反高利貸座談會,指出社會主義和資本主義在借貸方面的鬥争日益尖銳化,明确了在農村應以信用(yòng)社的利率作(zuò)為(wèi)借貸利率的合法标準,從而對坐(zuò)落在一般村鎮的典當行構成了一種新(xīn)的限制。  2.短暫的典當空白  1956年初,中(zhōng)國(guó)的私人典當業完全實行了全行業公(gōng)私合營。在一些城市中(zhōng),它成為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行有(yǒu)關分(fēn)支行領導下的專門辦(bàn)理(lǐ)小(xiǎo)額質(zhì)押貸款的獨立經營機構--小(xiǎo)額質(zhì)押貸款處。至此,典當行才開始在中(zhōng)國(guó)大陸徹底絕迹。  但此時的小(xiǎo)貸處仍有(yǒu)典當行的影子,基本上沿用(yòng)典當模式運作(zuò),故實際上是舊式典當業的一種轉型或改造,尚屬于舊式典當業向典當空白期的過渡形式。然而,由于全國(guó)各地的經濟發展狀況并不平衡,典當空白的出現亦有(yǒu)早晚。  二、典當業的複出  1.典當業複出概況  鬥轉星移,滄桑巨變。20世紀80年代末期,曾被定為(wèi)剝削制度殘渣餘孽的典當在中(zhōng)國(guó)大陸消亡30餘年之後,竟又(yòu)奇迹般地死灰複燃了。1987年12月,四川省成都市開辦(bàn)了新(xīn)中(zhōng)國(guó)第一家典當行--成都市華茂典當服務(wù)商(shāng)行,率先恢複了古老的典當業。這個頭一帶,好比提起一道洩洪的閘門,興辦(bàn)典當行的大潮迅即随之而來,不久就遍及全國(guó)。其中(zhōng)浙江溫州跟風最緊。  1988年興辦(bàn)典當的還有(yǒu)遼甯、山(shān)西、廣東、福建、海南、吉林、貴州等省。  5月,沈陽市商(shāng)業典當行挂牌亮相,成為(wèi)東北地區(qū)最早成立的典當行之一。其服務(wù)宗旨是:"發展經濟,服務(wù)群衆,誠實守信,方便快捷。"其經營範圍包括服裝(zhuāng)、家用(yòng)電(diàn)器和金銀飾品等。當時,由于北方地區(qū)社會上對典當認知和了解的人比較少,典當業務(wù)難于很(hěn)快拓展,故其年度典當總額僅為(wèi)l00多(duō)萬元。  7月,山(shān)西省運城地區(qū)稷山(shān)縣典當商(shāng)行露面。這是一家由幾個農民(mín)合夥成立的典當行,它除從事典當外,還有(yǒu)違法超範圍經營的情節,後來在清理(lǐ)整頓非金融機構的過程中(zhōng)被停辦(bàn)。  8月,廣州長(cháng)壽典當行成立。它是廣州市改革開放後設立早的典當行,一開始就以發展經濟為(wèi)目标,貫徹執行"忠誠信,方便群衆"的宗旨,日常服務(wù)對象的重點是公(gōng)民(mín)個人,經範圍以黃金飾品、高檔手表、家用(yòng)電(diàn)器為(wèi)主。由于廣州地區(qū)經比較發達,人們的思想意識比較開放,故利用(yòng)典當方式融資的很(hěn)多(duō),緻使該行每天從早到晚客流如雲,員工(gōng)忙得不亦樂乎,全天連續營業12個小(xiǎo)時,節假日也不休息。  上海也在1988年重新(xīn)興辦(bàn)典當。那裏的第一家典當行是上海恒源當鋪,該當鋪由上海市虹口區(qū)商(shāng)業服務(wù)公(gōng)司組建。他(tā)們得知成都等地出現典當行後,便很(hěn)快設立了典當籌備組,一方面趕赴四川等地調研考察,設計方案;另一方面派出人馬奔走于所在區(qū)人大、工(gōng)商(shāng)局、公(gōng)安(ān)局、銀行等有(yǒu)關主管部門。得到的回答(dá),有(yǒu)贊成試點的,有(yǒu)心生疑慮的,更多(duō)的是問:"什麽店(diàn)不好開,卻要開當鋪?"有(yǒu)的幹脆拒絕,明确表态不允許。然而畢竟是在改革開放的年代,幾經周折和等待,1988年秋天,上海恒源當鋪終于開張營業了。  恒源當鋪的誕生,标志(zhì)着典當業在中(zhōng)國(guó)最大城市的複出。它無疑對國(guó)内其他(tā)大中(zhōng)城市産(chǎn)生了更加重大和深遠(yuǎn)的影響,為(wèi)促進日後新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業的強勁發展,貢獻了自己的力量。  2.典當業複出原因  典當在中(zhōng)國(guó)絕迹30多(duō)年以後又(yòu)梅開二度,重新(xīn)登上曆史舞台,并非一朝一夕之功,而是有(yǒu)着極其深刻的經濟、政治、思想、社會乃至國(guó)際的原因。  其一,市場經濟發展的需要是典當恢複的根本原因  1992年10月召開的中(zhōng)共十四大,确定了建立社會主義市場經濟體(tǐ)制的政策,這是對中(zhōng)國(guó)改革開放十幾年來各方面成功經驗的系統總結。實際上,自從黨的十一屆三中(zhōng)全會以來,随着興辦(bàn)特區(qū)、發展私營工(gōng)商(shāng)業、搞農村家庭聯産(chǎn)承包制等一系列重要經濟體(tǐ)制改革的進行,市場經濟的步伐早已邁開。  市場經濟的進一步發展,要求有(yǒu)更多(duō)種類型的金融機構為(wèi)之服務(wù)。對此,中(zhōng)國(guó)金融界開始尋找對策,醞釀改革,徹底打破金融領域長(cháng)期以來,"隻此一家,另無分(fēn)店(diàn)"的沉悶局面。1979年2月,中(zhōng)國(guó)農業銀行恢複;3月,中(zhōng)國(guó)銀行從中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行中(zhōng)分(fēn)設出來;10月,中(zhōng)國(guó)國(guó)際信托投資公(gōng)司成立;1981年12月,中(zhōng)國(guó)投資銀行誕生;1984年1月。中(zhōng)國(guó)工(gōng)商(shāng)銀行組建。  然而,盡管金融機構重大改革、各類銀行破土而出,給蓬勃發展的社會主義經濟注入了新(xīn)的活力,但它對于私貸業務(wù)日益增大的廣大人民(mín)群衆來說,仍有(yǒu)許多(duō)不便之處。總之,國(guó)有(yǒu)銀行的的私貸業務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能(néng)适應市場經濟中(zhōng)非公(gōng)有(yǒu)制經濟成份逐步擴大和發展的需要。在這種情況下,典當行作(zuò)為(wèi)能(néng)在一定程度上開展私貸業務(wù)的金融機構,就理(lǐ)所當然地具(jù)備了重新(xīn)問世的客觀條件。  其二,改革開改政策的實行是典當恢複的前提條件  市場經濟的發展為(wèi)典當行東山(shān)再起提供了良好機遇。但要抓住這一機遇,把可(kě)能(néng)性變為(wèi)現實性,還依賴于中(zhōng)國(guó)改革開放政策的進一步實行。  随着市場經濟的不斷升溫,中(zhōng)國(guó)金融領域的改革力度也在加強。  中(zhōng)國(guó)金融界在實踐中(zhōng)開始認識到,除信用(yòng)放款形式之外,擔保放款形式的重要性,并逐步加以提倡。而這種提倡,正是以專營質(zhì)押放款為(wèi)業的典當行得以複興的前提條件,它反映了中(zhōng)國(guó)改革開放步伐在市場經濟發展過程中(zhōng)的加速行進,和金融體(tǐ)制改革在金融機構結構方面面對市場經濟大潮撲面而來所進行的有(yǒu)益探索。  其三,思想政治觀念的轉變是典當恢複的重要原因  典當行自50年代後期在中(zhōng)國(guó)大陸走向墳墓以後,幾十年來,人們對它的評價無一不是戴着有(yǒu)色眼鏡給予嚴厲指責,而且各種偏貝,根深蒂固,甚至直到90年代初期仍罵聲未絕。《辭海》(1979年版)在解釋"典當"辭條時稱其為(wèi):"舊中(zhōng)國(guó)以收衣物(wù)等動産(chǎn)作(zuò)質(zhì)押,向勞動人民(mín)進行放款的高利貸機構。……利率極高,剝削嚴重。"同年出版的《現代漢語辭典》也說:典當行是"舊社會專門收取抵押品、放高利貸的店(diàn)鋪。"1985年出版《經濟管理(lǐ)大辭典》指出,典當行是"舊中(zhōng)國(guó)以實物(wù)抵押為(wèi)條件的一種高利貸。"1990年版《中(zhōng)國(guó)金融百科(kē)全書》認為(wèi),典當行是"重利盤剝貧民(mín)的信用(yòng)機構"。而1991年出版的《簡明資本論辭典》則這樣描述:"向當鋪借款的多(duō)數是農民(mín)和城市貧民(mín),當鋪對他(tā)們進行慘重的剝削。"以上論斷,并非來自中(zhōng)國(guó)全部權威出版社,但從中(zhōng)我們已經可(kě)以看到,人們對典當行的認識是何等的固執和偏頗。明顯帶有(yǒu)片面性卻不求改正。  究其根源,就在“左"的思想的長(cháng)期影響,造成認識論上的形而上學(xué)。  随着思想解放程度的提高,人們對典當開始有(yǒu)了比較客觀公(gōng)正的認識。1988年版《辭源》說,典當行是以"經常押物(wù)借錢的店(diàn)鋪。"1990年出版的《物(wù)源百科(kē)辭書》指出:"從曆史的觀點上看,典當隻是一種經營方式。"1992年版《中(zhōng)央銀行知識辭典》也說:"典當商(shāng)行是經營小(xiǎo)件動産(chǎn)抵押放款的信用(yòng)機構。"這裏我們看到,對典當的解釋已沒有(yǒu)了政治色彩,而是實事求是地予以評價。實踐告訴我們,若要在中(zhōng)國(guó)大陸上從事改革,推行市場經濟體(tǐ)制包括重新(xīn)恢複典當業,必須有(yǒu)股闖勁,甘冒風險。不怕有(yǒu)點資味,而這一切,都離不開思想認識的徹底轉變。隻有(yǒu)摘掉有(yǒu)色眼鏡,實事求是地看待一切事物(wù),才能(néng)在各個領域,包括金融領域裏邁出新(xīn)的步伐。典當的複興,正好從一個側面說明了這-點,它是人們思想政治觀念徹底更新(xīn)的産(chǎn)物(wù)。如北京出現的第一家典當行--金寶典當服務(wù)行,早在1992年5月就開始籌建,但因主管部門及有(yǒu)關市領導遲遲拿(ná)不定主義,就是批不下來。後經市最高負責人批示"先試辦(bàn)一個",才得以從同年11月20日挂牌試營業。  其四,曆史文(wén)化傳統的存在是典當恢複的社會基礎  典當在中(zhōng)國(guó)源遠(yuǎn)流長(cháng),一直存在了千餘年,已如前述。它反映了典當業不僅是商(shāng)品經濟領域裏卓有(yǒu)成效的金融行業,而且也反映了中(zhōng)國(guó)人民(mín)在商(shāng)品貨币關系發展過程中(zhōng)對典當行這種民(mín)辦(bàn)金融機構的傳統接受程度。這種曆史文(wén)化傳統表現在兩個方面。  第一是在借貸方面。中(zhōng)國(guó)過去是小(xiǎo)生産(chǎn)者的汪洋大海,小(xiǎo)生産(chǎn)者長(cháng)期滿足于自給自足的自然經濟,信奉萬事不求人的思想。偶遇生活及少量的生産(chǎn)急需,也僅以取得小(xiǎo)額貸款為(wèi)主。在封建社會金融機構缺乏的情況下,隻有(yǒu)經營質(zhì)押放款業務(wù)、利息尚可(kě)接受的典當行,最适合他(tā)們的需要。除此之外,小(xiǎo)生産(chǎn)者則被迫求助于民(mín)間直接信用(yòng)即高利貸。近現代錢莊、票号、銀行相繼出現之後,小(xiǎo)生産(chǎn)者的這種借貸傳統仍未有(yǒu)大的改變。進入社會主義社會,由于典當行的消亡,受小(xiǎo)生産(chǎn)者曆史文(wén)化傳統深刻影響的廣大人民(mín)群衆,在往行社籌款不易的情況下,便把借貸方向主要轉到民(mín)間借貸這種惟一被其早已習慣的借貸形式上來。解放以來至今,民(mín)間借貸始終存在,且政府屢禁不止,最後隻好不禁,就是證明。  第二是在放貸方面。典當行是中(zhōng)國(guó)曆史上出現最早的金融機構,并且延續的時間最久。這種情況導緻曆代造就和培養了相當一批經營典當業的專業人才,同時在許多(duō)省區(qū)形成了根深蒂固的經營典當業的曆史傳統。以山(shān)西省為(wèi)例。山(shān)西人擅于經商(shāng),由來已久,著稱中(zhōng)外。尤其是在金融業方面,均營放貸的票号、帳局、典當号稱三大支柱。晉商(shāng)開當,規模宏大,蔚為(wèi)壯觀。清乾隆九年(1744年),全國(guó)典當行萬餘家,山(shān)西一省就占4695家;光緒十三年(1887年)前後,北京以外的典當行有(yǒu)7000多(duō)家,山(shān)西一省則有(yǒu)1713家;清末民(mín)初,北京有(yǒu)典當行200家左右,而其中(zhōng)殷實大戶皆為(wèi)晉商(shāng),各把持一二十家或二三十家典當行不等,至少約占京當數目的一半以上,人稱"山(shān)西屋子"。時有(yǒu)民(mín)謠雲:"西商(shāng)妙算果通神,典當重開用(yòng)現銀;就便新(xīn)爹能(néng)出世,三分(fēn)一律不饒人。"如此開當傳統,對後世頗有(yǒu)影響。盡管建國(guó)後典當行已經銷聲匿迹幾十年,但畢竟有(yǒu)人對此輕車(chē)熟路、興趣濃厚。随着社會主義市場經濟的不斷發展,晉商(shāng)開當之風再度興起。最早經營典當行的是山(shān)西運城地區(qū)、臨汾地區(qū)和晉東南地區(qū)的晉城縣,尤以運城地區(qū)為(wèi)盛。  其五,國(guó)外典當潮流的影響是典當恢複的動力之一  典當業是人類曆史上最古老的金融行業,典當行作(zuò)為(wèi)世界各國(guó)普遍出現的金融機構,幹百年來滄桑多(duō)變、盛衰交替。然而,在中(zhōng)國(guó)典當業處于人為(wèi)消亡的年代裏,盡管國(guó)外典當業也由于生産(chǎn)力發展、社會富裕程度提高、銀行業務(wù)繁榮等因素趨于低潮,但卻始終存在,尤其值得注意的是,近一二十年來國(guó)外典當業又(yòu)開始重新(xīn)倔起,且漸有(yǒu)趨于興旺之勢。  國(guó)外典當潮流的再度湧動,有(yǒu)兩個十分(fēn)明顯的特點。  第一,典當行數量猛增,生意格外興隆。從歐美國(guó)家來看,本世紀七八十年代是典當行步入衰落谷底的階段。例如在英國(guó),截至70年代,典當行的總數已不足50家,與當年倫敦一地就有(yǒu)240家典當行的盛況,絕不可(kě)同日而語;在美國(guó),自戰後以來,典當行數目便呈逐年下降的趨勢,到80年代已陷入陰雲密布之困境。然而,随着社會經濟發展魔術般的變化,一些發達國(guó)家的典當業又(yòu)開始走出低谷,出現複蘇,并再次進入黃金時代。1990年,英國(guó)典當協會的會員增加到200家,其中(zhōng)較大的一家典當行擁有(yǒu)29家分(fēn)店(diàn),而到1992年底,會員已躍升到250家。美國(guó)近10年來,典當行總數增加了33%,而得克薩斯州一地的典當行則翻了一番,其中(zhōng)一家還在許多(duō)州設有(yǒu)分(fēn)店(diàn),1991年經濟效益高達2億美元。目前俄羅斯首都莫斯科(kē)也有(yǒu)10多(duō)家典當行,這是前蘇聯時期少見的社會經濟現象。  第二,經營範圍擴大,服務(wù)方式改進。在收取當物(wù)方面,幾乎一切動産(chǎn)都可(kě)以質(zhì)押,而且物(wù)品已從過去的低檔為(wèi)主轉為(wèi)中(zhōng)、高檔居多(duō)。如墨西哥(gē)的典當行,除服裝(zhuāng)以外,所有(yǒu)物(wù)品均可(kě)質(zhì)押。再如台灣,現今典型的當物(wù)是電(diàn)視機、電(diàn)冰箱、摩托車(chē)等耐用(yòng)消費品,從而取代了過去的衣服、家具(jù)。而在英美等國(guó),高級名(míng)貴轉車(chē)、稀世名(míng)畫佳作(zuò)則是典當行裏常見的質(zhì)押物(wù)品。在日常服務(wù)方面,典當行表現得更加提倡靈活性和更加強調優質(zhì)化。如美國(guó),典當行十分(fēn)注意改善與顧客的往來關系,通常實行電(diàn)話預約、派人上門服務(wù)等方式處理(lǐ)業務(wù)。在德(dé)國(guó),典當行則明知一些家庭主婦春當棉被厚衣,為(wèi)的是把典當行當做保管處以備冬天再贖回穿用(yòng),但卻絕不因利小(xiǎo)、麻煩而不為(wèi)。另有(yǒu)一些國(guó)家,富人在外出度假前,往往将家中(zhōng)貴重細軟拿(ná)到典當行質(zhì)押,待度假結束後再贖回,把典當行當作(zuò)保險庫;有(yǒu)的商(shāng)人則在物(wù)品淡季把商(shāng)品質(zhì)押,等到旺季來臨再贖回,把典當行當做周轉庫;對此,典當行也從不予以拒絕,一般采取利大大幹、利小(xiǎo)小(xiǎo)幹的原則,緻使業務(wù)空前發展,聲譽甚至超過銀行。  上述特點,無疑成為(wèi)國(guó)外典當業由衰入盛、起死回生并最終蓬勃興旺的重要原因。随着中(zhōng)國(guó)改革開放的不斷深入,世界各國(guó)及地區(qū)的典當發展概況方面的信息也大量傳入,特别是典當在資本主義國(guó)家社會經濟發展中(zhōng)的積極作(zuò)用(yòng),各國(guó)經營、管理(lǐ)典當行的方式、方法,都對中(zhōng)國(guó)走向社會主義市場經濟利用(yòng)典當業有(yǒu)所稗益,應當受到中(zhōng)國(guó)金融界的重視,并予以研究借鑒。從這個角度出發,可(kě)以說,國(guó)際上典當業潮流的強有(yǒu)力的影響,已經不可(kě)避免地成為(wèi)中(zhōng)國(guó)典當從消亡到恢複的動力之一。它向我們提出了一些值得注意和思考的問題,諸如:在現代金融機構空前發展的條件下,興辦(bàn)典當有(yǒu)什麽必要?典當行在社會經濟生活中(zhōng)的基本作(zuò)用(yòng)是什麽?怎樣處理(lǐ)好典當行與銀行等金融機構之間的關系?如何依法加強對典當的宏觀管理(lǐ)和調控?等等。很(hěn)明顯,面對這些問題,我們隻有(yǒu)在經營典當行、适度發展典當業的實踐過程中(zhōng),才能(néng)找到正确的答(dá)案。它從根本上取決于我們對典當的正确認識,并且需要我們積極地吸取國(guó)外興辦(bàn)典當的有(yǒu)益經驗,同時不斷探索适合國(guó)情、符合社會主義市場經濟條件下經濟規律的好典當的正确做法。  三、新(xīn)舊典當業的區(qū)别  衆所周知,典當行自産(chǎn)生以來,在任何社會形态中(zhōng)都是金融機構。但是,在當前社會主義市場經濟條件下出現的新(xīn)型典當行,卻與舊式典當行有(yǒu)所不同。換句話說,舊式典當行在社會主義社會獲得了徹底新(xīn)生。新(xīn)舊社會典當行的根本區(qū)别,主要有(yǒu)以量下幾個方面。  1.所有(yǒu)制不同  舊式典當行無論是在封建社會還是在資本主義社會,且無論民(mín)辦(bàn)、官辦(bàn),都是生産(chǎn)資料私有(yǒu)制經濟的産(chǎn)物(wù),而新(xīn)型典當行則是生産(chǎn)資料社會主義公(gōng)有(yǒu)制的産(chǎn)物(wù)。近年來中(zhōng)國(guó)出現的各類典當行,絕大部分(fēn)是民(mín)辦(bàn)性質(zhì)的,但也有(yǒu)一些屬于官辦(bàn),即國(guó)有(yǒu)企業。其中(zhōng)前者為(wèi)集體(tǐ)所有(yǒu)制,因其是所謂"國(guó)營店(diàn)、集體(tǐ)照",即"是以股份制為(wèi)财産(chǎn)組織方式,面向居民(mín)、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)業者、私營企業、集體(tǐ)企業招股的、獨立核算、自主經營、自負盈虧的集體(tǐ)所有(yǒu)制性質(zhì)的企業法人?quot;如北京當時僅有(yǒu)的二家典當行,一家是北京市金寶典當行,它是中(zhōng)國(guó)人民(mín)保險公(gōng)司北京市分(fēn)公(gōng)司下屬的第三産(chǎn)業;另一家是北京市阜昌典當行,系由北京市西城區(qū)物(wù)資回收公(gōng)司所辦(bàn)。而後者為(wèi)全民(mín)所有(yǒu)制,如經上海市人民(mín)政府财貿辦(bàn)公(gōng)室批準組建的上海市貿易信托總公(gōng)司下轄的8個直屬單位之一--上海典當行。由于中(zhōng)國(guó)現行法律明令禁止私人從事金融業,如《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)銀行管理(lǐ)暫行條例》第28條指出:"個人不得設立銀行或其他(tā)金融機構,不得經營金融業務(wù)。"又(yòu)如《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)私營企業暫行條例》第12條規定:"私營企業不得從事軍工(gōng)、金融業的生産(chǎn)經營",故中(zhōng)國(guó)的所有(yǒu)合法民(mín)辦(bàn)典當行通常均非私人開辦(bàn)和經營,這是新(xīn)型典當業的顯著特點之一。  2.經營目的不同  所有(yǒu)制不同是新(xīn)舊社會典當行最本質(zhì)的區(qū)别,由此又(yòu)決定了這兩類典當行經營目的的相異性。舊式典當行以剝削為(wèi)宗旨,唯利是圖、不擇手段,趁人之危、敲詐勒索,成為(wèi)封建社會、資本主義社會統治階段壓迫廣大勞動人民(mín)的有(yǒu)效工(gōng)具(jù);而新(xīn)型典當行以服務(wù)為(wèi)宗旨,支持生産(chǎn)、方便群衆、解人之危、緩人之急,是社會主義市場經濟條件下應運而生的金融機構。二者經營目的的不同,可(kě)以從兩個方面突出地表現出來。  其一是貸款對象發生了變化。舊式典當行是以廣大勞動人民(mín)的高度貧困化為(wèi)基礎建立的,貧富差别擴大,窮人逐漸增多(duō),則典當行自然發達,成為(wèi)窮人充當經常性當戶的帶有(yǒu)施舍性的金融機構。而在社會主義社會,由于從根本上消滅丁剝削人的社會制度,盡管仍存在着貧富差别,甚至很(hěn)大,但廣大勞動人民(mín)已經普遍解決了溫飽問題,特别是中(zhōng)國(guó)改革開放以來,類似舊社會那種多(duō)數人食不裹腹、衣不蔽體(tǐ)的景況早已消失。因此,如今去典當行借貸的人,絕大部分(fēn)都是穿着筆(bǐ)挺、頗為(wèi)體(tǐ)面的生意人,正所、謂"昔日窮人來,今朝大款入"。典當行門前無窮人,已經成為(wèi)社會的一種進步現象。  其二是貸款用(yòng)途發生了變化。舊式典當行放款,主要是為(wèi)了救窮,廣大當戶因為(wèi)貧窮而走投無路,便隻得向典當行求救,從而企望謀到一點生活費用(yòng)。而新(xīn)型典當行卻與之恰好相反,它放款主要在于幫助解決當戶的生産(chǎn)經營資金不足問題。流行的說法叫做:救急不救窮、當急不當窮。例如在烏魯木(mù)齊中(zhōng)達典當商(shāng)行,一次來了一位維吾爾族個體(tǐ)戶,進門就說:"老闆,我做成了樁大生意,現在急需5000元現金,我情願用(yòng)4台日立777型錄相機質(zhì)押。"話畢,雙方驗貨、簽合同。很(hěn)快成交以後,這位個體(tǐ)戶便高高興興地手持5000元現金,火速離開典當行。  3.經營範圍不同  典當行的經營範圍主要反映在當物(wù)的種類方面。如前所述,舊式典當行收取的質(zhì)押品主要是動産(chǎn)實物(wù)形态,即有(yǒu)形财産(chǎn),一般以估衣、首飾、銅錫等為(wèi)大宗,且新(xīn)舊不論。它的經營範圍是由其經營的目的所決定的。通常,當物(wù)都是廣大勞動人民(mín)充當經常性當戶、僅為(wèi)貸取生活費用(yòng)而交當的日常物(wù)品。新(xīn)型典當行則因其經營目的發生質(zhì)的變化,故經營範圍空前擴大,與舊式典當行的經營範圍有(yǒu)着明顯的區(qū)别。  前些年的《北京金保典當服務(wù)行業務(wù)簡介》中(zhōng)規定:"本行接受作(zuò)為(wèi)押品的物(wù)品,主要包括:  (一)工(gōng)商(shāng)企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的閑置設備、積壓産(chǎn)品、過季商(shāng)品、多(duō)餘原材料、運輸工(gōng)具(jù)等。  (二)城鄉居民(mín)金銀飾品、珠寶翠鑽、古玩字畫、有(yǒu)價證券、家用(yòng)電(diàn)器、照相器材、高檔裘皮、汽車(chē)、摩托車(chē)等貴重物(wù)品。  (三)其他(tā)可(kě)作(zuò)為(wèi)質(zhì)押品的物(wù)品。"這裏我們看到,其中(zhōng)有(yǒu)許多(duō)可(kě)作(zuò)質(zhì)押的物(wù)品如生産(chǎn)資料、工(gōng)商(shāng)企業的産(chǎn)品和商(shāng)品、個人手中(zhōng)的中(zhōng)高檔耐用(yòng)消費品等,或者是舊式典當行所未曾見過的,或者是舊式典當行所根本不收的。而更值得注意的是,允許當戶以有(yǒu)價證券充做當物(wù),即不僅僅限于收取有(yǒu)形财産(chǎn),而且兼收動産(chǎn)非實物(wù)形态的無形财産(chǎn),則充分(fēn)反映了新(xīn)型典當行經營範圍的進一步擴大。同時,收當有(yǒu)價證券也符合國(guó)際慣例。如美國(guó)法律通常規定,當物(wù)既可(kě)以是一般實物(wù),也可(kě)以是有(yǒu)價證券,包括公(gōng)司股票、政府債券、投資債券、人壽保險單或其他(tā)類似票據等。英國(guó)法律也明确規定,名(míng)類票據甚至手稿都可(kě)充當質(zhì)押品。  當前中(zhōng)國(guó)新(xīn)型典當行收取質(zhì)押物(wù)品種類的擴大和增多(duō),還可(kě)從一些典當行日常大量貯存的當物(wù)方面反映出來,如在烏魯木(mù)齊最早開辦(bàn)的華西典當拍賣公(gōng)司,隻見燈光明亮的營業廳裏,鋁合金櫃台上擺放着照相機、電(diàn)子琴、進口手表;倉庫内則有(yǒu)高級轎車(chē)、機械設備、各式電(diàn)腦;這些當物(wù)如今都是最普遍、最常見的質(zhì)押品,從而充分(fēn)說明,在經營範圍上,新(xīn)型典當行與舊式典當行早已不可(kě)同日而語了。  4.經營方式不同  新(xīn)舊典當行經營方式的區(qū)别,首先表現為(wèi)當金不同。舊式典當行從剝削角度出發,往往壓低當金,即所謂折當比例常常在50%以下。新(xīn)型典當行則普遍将當金數額定得較高,目的是最大限度地保護交當人的利益,真正滿足其生産(chǎn)經營或消費的需要。在這方面,當時中(zhōng)國(guó)有(yǒu)關部門曾做出詳細規定:"典當的拆當比例,一律按當品評估的價值計算,最低折貸金額不得低于現值60%,最高可(kě)達90%。"不難看出,此處規定的當金起點是相當高的,其幅度也是相當大的。據此,國(guó)内大多(duō)數典當行在實際執行過程中(zhōng)雖有(yǒu)所變通,但基本上符合國(guó)家高當金的指導性原則。  其次,新(xīn)舊典當行經營方式的區(qū)别還表現為(wèi)利息的不同。這種不同并非利息高低多(duō)寡之差異,而是在利息結構,利息與當期的關系方面存在着差異。  關于利息結構,舊式典當行隻公(gōng)開收取單一利息,通常不收附加費用(yòng)且受法律禁止。如清乾隆二十二年(1757年),蘇州昭文(wén)縣對于典當行除利息外加收棧租費予以查禁稱:"該縣鄉典苛索出棧,應請勒禁",并嚴厲宣布:"嗣後鄉民(mín)當贖米麥花(huā)豆,典當毋得利外苛索出棧錢文(wén)。商(shāng)民(mín)屬遵定例,永遠(yuǎn)遵守。倘敢陽奉陰違,一經訪聞,或被告發,定行通詳重究,決不寬假。"但這并不等于各地典當行私下不收,也不表明舊式典當行剝削不重。相比之下,新(xīn)型典當行根據社會曆史條件、客觀經濟狀況的變化,公(gōng)開提出收取廣義的當息--服務(wù)費。如北京的兩家典當行當年都一緻規定,"按典當金額收取服務(wù)費(包括利息、稅金、管理(lǐ)費、保險費、棧租費等)",并聲明"服務(wù)費在支付當金時即行扣除。"利息結構的如此擴大,是中(zhōng)國(guó)現行法規所允許的,據當初有(yǒu)關部門規定:"典當利息标準可(kě)以隻收利息,不收其他(tā)費用(yòng)(如保管費、保險費、手續費等),也可(kě)既收利息,又(yòu)可(kě)以收其他(tā)費用(yòng)。"

2023-10-12

典當的概念與要素

第一節典當的基本含義  什麽是典當?世界各國(guó)的普遍認知和法律解釋很(hěn)不相同,差異頗大。迄今為(wèi)止,我國(guó)大陸尚無明确的立法定義,理(lǐ)論界亦存在争論。  從海外來看,一些國(guó)家或地區(qū)在定義典當時,主要是突出其質(zhì)押借貸行為(wèi),認為(wèi)典當的本質(zhì)屬性就是以物(wù)換錢,故成為(wèi)一種融資方式。  如《美國(guó)百科(kē)全書》指出:"典當是以個人财産(chǎn)向典當商(shāng)質(zhì)押借貸,當戶償還約定的費用(yòng)後可(kě)回贖當物(wù)。"美國(guó)《印第安(ān)那州典當業法》規定:"典當意指個人财産(chǎn)由典當商(shāng)占有(yǒu)作(zuò)為(wèi)貸款擔保。"另美國(guó)一些權威著作(zuò)認為(wèi):"典當即以個人财産(chǎn)或者可(kě)轉讓的證券或者票據向典當商(shāng)質(zhì)押借貸";"任何有(yǒu)價值的東西(土地除外,包括物(wù)品、可(kě)轉讓的票據等)都可(kě)以典當"。英國(guó)第一部典當法--《1872年典當商(shāng)法》規定:"典當指典當商(shāng)以财物(wù)或者動産(chǎn)作(zuò)押放貸。"《大英百科(kē)全書》則說:"典當即典當商(shāng)接受家庭用(yòng)具(jù)或者個人财物(wù)作(zuò)押向當戶貸款。"香港《當押商(shāng)條例》規定:"當押商(shāng)指經營貸出款項的業務(wù)的人,……并以當押取得的物(wù)品作(zuò)為(wèi)抵押。"即表明典當是指典當商(shāng)收取當物(wù)而放貸的行為(wèi)。  綜上所述,世界各國(guó)或地區(qū)關于典當的定義,至少在以下三個方面存在明顯的分(fēn)歧。  其一,關于當物(wù)所有(yǒu)人的性質(zhì)問題。一些國(guó)家較多(duō)地強調應當為(wèi)個人财産(chǎn),而另一些國(guó)家則對此未做嚴格的規定。  其二,關于當物(wù)的類型問題。一些國(guó)家主張當物(wù)必須是動産(chǎn),而另一些國(guó)家則認為(wèi)除動産(chǎn)之外,财産(chǎn)權利也可(kě)以成為(wèi)典當标的。  其三,關于當物(wù)設立的擔保物(wù)權形式問題。一些國(guó)家規定當物(wù)隻能(néng)用(yòng)于質(zhì)押擔保,而另一些國(guó)家則籠統地規定當物(wù)也可(kě)以用(yòng)于抵押擔保。  根據國(guó)際慣例和我國(guó)近些年來的實踐,我們認為(wèi):典當是以特定物(wù)品或者财産(chǎn)權利質(zhì)押的形式,向典當機構借貸的特殊融資方式。它專指當戶将一定的标的移交典當機構占有(yǒu)換取當金的行為(wèi);當戶有(yǒu)權在一定的當期内向典當機構償還當金本息及其他(tā)合理(lǐ)費用(yòng)贖回原當物(wù);但過期不贖成為(wèi)死當,典當機構則獲得該當物(wù)的所有(yǒu)權或以該當物(wù)變價而優先受償。  這裏我們可(kě)知,典當是人類社會經濟生活中(zhōng)多(duō)種融資方式中(zhōng)的一種。它不是直接融資(如股票、債券等),而是間接融資(類似銀行貸款);但資金需求方與資金供給方之間并非信用(yòng)貸款關系,而是質(zhì)押貸款關系。即當戶需求資金時,将自己具(jù)有(yǒu)一定價值的财産(chǎn)(有(yǒu)形财産(chǎn)或無形财産(chǎn))交付典當機構實際占有(yǒu)作(zuò)為(wèi)債權擔保,從而換取一定數額的貸款使用(yòng)。發放貸款的主要依據不在于當戶的信用(yòng)程度如何,而在于當物(wù)的價值大小(xiǎo)如何。貸款使用(yòng)期限稱為(wèi)典當期限。當期屆滿,當戶歸還貸款本息及相關費用(yòng)後,可(kě)贖回當物(wù);典當機構收取貸款本息及相關費用(yòng)後,則應返還當物(wù)。當戶不贖,允許續當,當戶不贖當也不續當,該當物(wù)便成為(wèi)死當,典當機構可(kě)就死當物(wù)品變價處分(fēn)。這裏我們不難看到,典當機構通常有(yǒu)兩條營利渠道。一是當戶贖當,收取當金利息和其他(tā)費用(yòng)營利;二是當戶死當,處分(fēn)當物(wù)用(yòng)于彌補損失并營利。總之,以物(wù)換錢是典當的本質(zhì)特征和運作(zuò)模式。然而,随着社會經濟的不斷發展,典當的内涵也發生了相應的變化。這就是,當物(wù)類型從動産(chǎn)、财産(chǎn)權利向不動産(chǎn)延伸;典當方式從質(zhì)押貸款向抵押貸款拓展。換句話說,典當的概念尚未增容,典當的業務(wù)範圍已經擴大。

2023-10-12

典當的特點與功能(néng)

第一節典當的主要特點  典當的主要特點是指典當作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式,其在經營過程中(zhōng)所體(tǐ)現出來的本質(zhì)特征。具(jù)體(tǐ)包括以下一些:  一、融資性  這是典當首要的特點,即典當的功能(néng)性特點。它表現為(wèi)典當是一種融資手段。當戶可(kě)以采用(yòng)典當方式,以借貸為(wèi)基礎,以質(zhì)押為(wèi)條件,将當物(wù)移轉典當機構占有(yǒu),從而換取當金,達到融通資金的目的。  二、單一性  這是典當最重要的特點,即典當的專有(yǒu)性或排他(tā)性特點。它表現為(wèi)典當作(zuò)為(wèi)一種特殊質(zhì)押,在實踐中(zhōng)隻擔保貨币之債,不擔保實物(wù)之債。典當機構與當戶之間形成典當這種特殊的質(zhì)押擔保關系,目的在于制約典當雙方之間以金錢為(wèi)标的的債權債務(wù)關系,而不是其他(tā)。  三、商(shāng)業性  這是典當十分(fēn)顯著的特點,即典當的經營性特點。它表現為(wèi)典當的經營主體(tǐ)--典當機構,作(zuò)為(wèi)反複運用(yòng)典當方式的獨立的企業,營利必然且應當成為(wèi)它所追求的目标。與此同時,典當過程中(zhōng)典當機構在對收當物(wù)鑒定、評估、作(zuò)價、保管、保險和對死當物(wù)變價、處分(fēn)等諸多(duō)環節上,亦包含着明顯的商(shāng)業内容。  四、小(xiǎo)額性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當放款方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的數額往往較小(xiǎo),通常大大小(xiǎo)于銀行等金融機構的貸款數額。  五、短期性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當時間方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的期限往往較短,通常大大短于銀行等金融機構的貸款期限。  六、高利性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當收益方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的費率往往較高,通常大大高于銀行等金融機構的貸款利率。  七、安(ān)全性  這是典當區(qū)别于其他(tā)金融借貸行為(wèi)的特點,即典當風險方面的業務(wù)性特點。它表現為(wèi)典當機構向當戶發放當金的風險往往較低,通常大大低于銀行等金融機構的貸款風險。  八、便捷性  這是典當十分(fēn)突出的特點,即典當一個重要的行業特點。它表現為(wèi)典當與其他(tā)融資方式相比,在融資過程中(zhōng)具(jù)有(yǒu)許多(duō)服務(wù)上的優勢。  九、不等價性  這是典當最有(yǒu)争議和最遭人非議的特點,即典當另一個重要的行業性特點。它表現為(wèi)典當機構在向當戶發放當金時,通常都要按照一定的折當比率确定當價,即使當金的實際數額低于當物(wù)的實際價值。  以上是典當的一些主要特點,而其中(zhōng)的額小(xiǎo)、期短、利高、安(ān)全和便捷這五項特點,又(yòu)是典當古往今來最具(jù)代表性和市場競争力的核心特點。  尤其是典當的小(xiǎo)額性、短期性和高利性,不僅是其作(zuò)為(wèi)特殊融資方式的經濟特征,而且還往往是其法律特征。  其一,關于小(xiǎo)額性。  在經濟屬性上,典當行以從事動産(chǎn)質(zhì)押借貸為(wèi)主,其日常收當的擔保物(wù)品的價值普遍偏低。盡管随着社會經濟的不斷發展,人們的财産(chǎn)結構逐漸發生變化,但用(yòng)于典當的高值動産(chǎn)依然比較缺乏,這就決定了典當行對外發放貸款的數額,主要會因當物(wù)本身價值不高而受到制約,必定呈現出普遍額度較小(xiǎo)的特征。  首先,從語言文(wén)字方面看,典當就與低值當物(wù)有(yǒu)關,是普通動産(chǎn)質(zhì)押借貸的一種融資方式。如英文(wén)"Pawn"(典當)一詞最早分(fēn)别來源十法語中(zhōng)的"Pan",意為(wèi)"長(cháng)筒裙";和拉丁語中(zhōng)的"Pannum",意為(wèi)"衣服"。這表明,典當與服裝(zhuāng)作(zuò)押換錢有(yǒu)着十分(fēn)悠久的曆史和密切的關系,早期人們主要是以服裝(zhuāng)擔保向典當行借貸。據美國(guó)19世紀的幾項調查報告稱,1828年,紐約市的典當行全年發生的典當交易為(wèi)14.989萬筆(bǐ),其中(zhōng)一半以上的當物(wù)是服裝(zhuāng),另有(yǒu)不足1/4的當物(wù)為(wèi)手表、首飾和珠寶。1892年,明尼阿波利斯市58%的當物(wù)是手表,服裝(zhuāng)和日用(yòng)商(shāng)品大量減少隻占14%,但即便如此,該市典當行全年的平均放款額也僅為(wèi)3-6美元。

2023-10-12

典當的地位和作(zuò)用(yòng)

  所謂典當的基本地位,是指它作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式和金融業與流通業中(zhōng)的一種邊緣業種和業态,在一個國(guó)家、一定的社會經濟制度之下所處的經濟地位和所發生的社會影響力。  一、客觀地位  典當是人類文(wén)明的組成部分(fēn),典當業曆史悠久,是人類最古老的行業之一。迄今為(wèi)止,典當至少已經曆了奴隸制度、封建制度、資本主義制度、社會主義制度等人類曆史上的大多(duō)數社會形态。無論在何種社會形态中(zhōng),由于社會經濟的不斷發展,人們的融資需求都始終存在。于是,典當作(zuò)為(wèi)一種特殊的融資方式,便充當了能(néng)夠滿足一些人日常融資需求的有(yǒu)效手段,成為(wèi)伴随着社會經濟發展的一種客觀經濟現象。  古巴比倫(公(gōng)元前1894一前729年)時期,許多(duō)商(shāng)人為(wèi)做生意,曾經以糧食、金銀和珠寶等典當借貸。在我國(guó)唐代(618-907年),典當業也十分(fēn)發達。據近年來在新(xīn)疆吐魯番出土的唐代部分(fēn)質(zhì)庫(典當行)帳曆記載,在一家民(mín)營典當行的日成交生意中(zhōng),當金最低為(wèi)20文(wén),當物(wù)是一條"故白绫領巾";其最高的當金為(wèi)120文(wén),當物(wù)為(wèi)"絹一丈四尺";其他(tā)當金數額則分(fēn)别為(wèi)50文(wén)和100文(wén)。歐美國(guó)家自封建社會在德(dé)國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家相繼出現典當後,一直延續至今,其中(zhōng)既有(yǒu)私立典當行,又(yòu)有(yǒu)公(gōng)立典當行,緻使典當市場得到長(cháng)期的、多(duō)元化的、日益成熟的發育和成長(cháng)。  典當的客觀存在與社會經濟的發展有(yǒu)着密切的聯系,因而它決不是人為(wèi)因素或者某種社會政治力量所能(néng)輕易否定掉的。如近代法國(guó)大革命時期和巴黎公(gōng)社時期,有(yǒu)關當局都曾明令取締或者限制典業的存在和發展,但最後典當業仍然頑強地生存下來了。再如我國(guó)解放後一段時間内曾将典當趕下曆史舞台,然而實際上,典當行為(wèi)并未就此絕迹,相反隻是從公(gōng)開轉入地下。所以到1987年12月,随着改革開放大潮的湧動,新(xīn)中(zhōng)國(guó)典當業便再次複出。  這表明,典當千百年來客觀存在的社會經濟地位是無法否認的。作(zuò)為(wèi)社會經濟發展的必然産(chǎn)物(wù),更由于它是人們可(kě)以有(yǒu)效利用(yòng)的融資方式和融資渠道,故典當始終具(jù)有(yǒu)特殊的生命力,是每個曆史時代有(yǒu)些人不熟悉且從未從事過、但卻是另一些人很(hěn)熟悉且經常從事的客觀社會實踐。  二、獨立地位  在任何社會中(zhōng),典當都具(jù)有(yǒu)相對獨立的社會經濟地位。典當的這種獨立地位主要表現為(wèi)以下兩個方面。  其一,典當業的發展與社會經濟的發展可(kě)能(néng)不同步。一般來說,社會經濟的發展是典當業生存和發展的前提條件,典當業與社會經濟狀況的好壞共進退。如我國(guó)清代康、雍、乾三朝盛世期間,全國(guó)典當業的發展亦呈逐年上升的趨勢,直至嘉慶五年(1800年)達到曆史的最高峰,全國(guó)城鄉典當行約有(yǒu)2.5萬家之多(duō)。另在美國(guó),20世紀末期是其國(guó)民(mín)經濟連續10餘年穩定發展的時期,而美國(guó)的典當業也随之日益發達起來。1988年美國(guó)全國(guó)有(yǒu)持照典當行6900家,至1999年則迅速增加到創曆史紀錄的1.5萬家。  然而,典當業與社會經濟發展不同步的現象同樣大量存在。如1997年亞洲金融危機爆發以來,東南亞一些國(guó)家的經濟嚴重倒退,許多(duō)行業空前蕭條,但此時這些國(guó)家的典當業卻出人意料地得到發展甚至繁榮。一面是銀行等金融機構紛紛倒閉、企業破産(chǎn);另一面卻是典當行生意紅火、車(chē)水馬龍,許多(duō)人因手中(zhōng)的存款喪失或者債券、股票被套牢,而被迫以實物(wù)資産(chǎn)向典當行借貸,以求周轉度日,改善自身财富縮水的窘境。  這表明,典當業的發展與社會經濟的發展并非總是正相關的關系。換句話說,經濟繁榮時期,典當業具(jù)備發展的基礎和條件;經濟衰退時期,典當業同樣具(jù)備發展的環境和空間。典當業的這種特殊的獨立經濟地位是其他(tā)行業所少有(yǒu)的。  其二,典當融資方式與其他(tā)融資方式相分(fēn)離或者相區(qū)别,總是獨立發揮作(zuò)用(yòng)。在世界許多(duō)國(guó)家和地區(qū),典當的曆史遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(cháng)于其他(tā)融資方式、融資機構的曆史,集中(zhōng)表現為(wèi)先有(yǒu)典當及典當行、後有(yǒu)銀行等金融機構。從我國(guó)來看,南北朝時期(420-589年)已有(yǒu)典當行(當時稱質(zhì)庫)存在,而中(zhōng)國(guó)第一家民(mín)族資本銀行是1897年在上海成立的中(zhōng)國(guó)通商(shāng)銀行,典當及典當行的出現比銀行信用(yòng)的問世至少早1400多(duō)年,二者之間的分(fēn)離顯而易見。就是在美國(guó),獨立戰争前的1657年在紐約已有(yǒu)典當行存在,而美國(guó)第一家銀行--北美銀行卻直到1781年才成立,二者之間也相差100多(duō)年。

2023-10-12

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