國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步明确融資性擔保業務(wù)監管職責的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構: 為(wèi)加強對融資性擔保業務(wù)的監督管理(lǐ),促進融資性擔保業務(wù)健康發展,防範化解融資擔保風險,國(guó)務(wù)院決定,建立融資性擔保業務(wù)監管部際聯席會議,同時明确地方相應的監管職責。現就有(yǒu)關事項通知如下: 一、國(guó)務(wù)院建立融資性擔保業務(wù)監管部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)。聯席會議負責研究制訂促進融資性擔保業務(wù)發展的政策措施,拟訂融資性擔保業務(wù)監督管理(lǐ)制度,協調相關部門共同解決融資性擔保業務(wù)監管中(zhōng)的重大問題,指導地方人民(mín)政府對融資性擔保業務(wù)進行監管和風險處置,辦(bàn)理(lǐ)國(guó)務(wù)院交辦(bàn)的其他(tā)事項。 聯席會議由銀監會牽頭,發展改革委、工(gōng)業和信息化部、财政部、人民(mín)銀行、工(gōng)商(shāng)總局、法制辦(bàn)等部門參加。聯席會議辦(bàn)公(gōng)室設在銀監會,承擔聯席會議日常工(gōng)作(zuò)。有(yǒu)關部門要認真履行職責,相互配合,加強與地方人民(mín)政府的溝通,共同做好這項工(gōng)作(zuò)。 二、各省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府結合本地實際制定促進本地區(qū)融資性擔保業務(wù)健康發展、緩解中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款難擔保難的政策措施,負責制定本地區(qū)融資性擔保機構風險防範和處置的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法并組織實施,負責協調處置融資性擔保機構發生的風險,負責做好融資性擔保機構重組和市場退出工(gōng)作(zuò),督促融資性擔保業務(wù)監管部門嚴格履行職責、依法加強監管,引導融資性擔保機構探索建立符合國(guó)家産(chǎn)業政策和市場規律的商(shāng)業模式,并完善運行機制和風險控制體(tǐ)系。 省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府按照“誰審批設立、誰負責監管”的要求,确定相應的部門根據國(guó)家有(yǒu)關規定和政策,負責本地區(qū)融資性擔保機構的設立審批、關閉和日常監管。按照屬地管理(lǐ)原則,對已設立的跨省區(qū)或規模較大的融資性擔保機構,由地方負責監管和風險處置工(gōng)作(zuò)。 三、聯席會議要抓緊完善有(yǒu)關制度和政策。盡快對融資性擔保機構的設立條件、業務(wù)規範、監管規則和法律責任做出規定,報國(guó)務(wù)院批準後施行。抓緊研究制訂促進融資性擔保業務(wù)健康發展、緩解中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款難擔保難的政策措施。研究建立融資性擔保行業自律組織。 四、地方監管部門要切實負起監管責任。嚴格依照規定的設立條件審批融資性擔保機構,對未經審批擅自開展融資性擔保業務(wù)的,要堅決予以取締。加強對融資性擔保機構的日常監管,對可(kě)能(néng)産(chǎn)生的風險實行定期排查和實時監控,對從事違法違規活動的融資性擔保機構要依法予以處罰,情節嚴重的,責令其停止相關業務(wù),直至取消其從事融資性擔保業務(wù)資格。同時,要引導融資性擔保機構建立風險預警和應急機制,切實防範融資性擔保風險。
發布時間:2023-10-12 11:26:23
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